4应急预案的形式化描述与内容分析.pptx

第四章 应急预案的形式化描述与内容;主要内容;第一节 应急预案的形式化描述;;;;实际上应急系统的组织结构是可以扩展的, 根据突发事件的严重程度, 对组织结构中的某些部门进行扩展, 继续分解为分组和小组。 应急系统组织结构中除了部门划分之外, 还包含各种角色, 如图1 中的指挥官、联络官。每个角色具有相应的职能和责任, 在应急响应过程中, 应急人员(也称为执行者)充当某个角色, 参与到应急任务之中。 应急组织结构是动态变化的，随着突发事件级别的变化进行相应的调整, 这些调整包括部门划分的变化、角色的变化和角色执行者的变化。;2、应急资源 人力资源(如消防、公安、医疗救护队伍、救援队伍) 应急设备(如呼吸器、个人防护装备、起重设备) 应急设施(如消防栓、报警站点) 救援物资(如沙袋、药品) 生活物资(如食品、帐篷) 通信信息资源等等 一个应急预案针对所有可能的突发事件说明了需要使用的应急资源。;;;;;;;;;;;;;;;;;第二节 应急预案的结构、要素与内容;综合 预案;由最高职位负责人签署，可援引国家、地方相应法规依据和授权规定，宣布预案生效。其目的是要明确实施应急预案的合法授权，保证应急预案的权威性和强制性。 在预案发布令中，最高职位负责人应表明其对应急工作的支持，并督促各部门完善部门准操作程序，做好各项应急准备工作。; 简要列出危险分析的结果以及当地的地理、气象、人文等有关信息。 主要危险物质的种类、数量及特性，包括量大或使用范围广的危险物质； 重大危险源的数量及分布； 工艺危险性分析； 危险物质运输路线分布； 潜在的重大事故类型、影响区域及后果； 区域分布、人口、地形地貌、河流、交通干道等； 常年季节性的风向、风速、气温、雨量及其他可能对事故造成影响的气象条件； 重要保护目标的划分与分布情况。 有关危险分析的详细情况可提供相应的附件。;1.对应急资源管理、调度、经费保障、政策等方面作出相应的规定 2.描述可用的应急资源情况及其来源的总体情况，包括： 应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况； 各种重要应急设备、物资的准备情况； 上级救援机构或邻域可用的应急资源。 有关应急资源的详细情况可提供相应的附件。;领导和管理机构 负责维护应急救援体系正常运转的部门，全面负责应急工作的监督管理。 应急中心： 迅速获取、显示、分析、预测、传递有关信息，提供通讯联络手段，统一调配应急资源。是调度指挥、网络与通讯、监控、数据、信息发布的集合体。 应急总指挥和副总指挥 各应急有关部门;规定相应的内容、方式、频次、效果评估及其负责部门等;列出有关正式助协议，明确可提供的互助力量（消防、医疗、检测）、物资、设备、技术等及其联络方式。;应急功能设置;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复;接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全