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招投标与合同管理;招投标与合同管理;第1章 建筑市场与相关法规;建筑市场与相关法规;建筑市场与相关法规;1.1 建筑市场的概念; 1.1.1 狭义的建筑市场;狭义的建筑市场:
有固定交易场所的 建筑产品的交易市场;(1)建筑产品的固定性和生产的流动性
(2) 建筑产品的多样性和生产的单件性
(3) 建筑产品的价值量大,生产周期长
(4)建筑产品是综合加工产品,其生产和协作关系十分复杂
(5)建筑产品的形成时间长,经历若干阶段;(1)建筑产品交易是需求者和生产者之间的直接订货交易
(2)竞争方式以招标投标为主 (竞争性谈判、询价)
(3)竞争的性质,多属特定约束条件下的不完全竞争
(4)建筑产品市场有独特的定价方式;(1)建筑产品交易是需求者和生产者之间的直接订货交易
(2)竞争方式以招标投标为主 (竞争性谈判、询价)
(3)竞争的性质,多属特定约束条件下的不完全竞争
(4)建筑产品市场有独特的定价方式
(5)建筑市场交易对象的整体性和分部分项工程的相对独立性
(6)建筑产品市场交易为先交易,后生产;广义的建筑市场是整个市场体系的子系统之一。
构成这个子系统的,有狭义的建筑市场(建筑产品市场)、勘察设计市场、建筑生产资料市场、劳务市场、技术市场、资金市场以及咨询服务市场等。
;(1)具有建筑产品市场的所有特点
(2)建筑市场主要交易对象的单件性
(3)生产活动与交易活动的统一性
(4)建筑市场上有严格的行为规范
(5)建筑市场交易活动的长期性和阶段性
(6)建筑市场交易活动的不可逆转性
(7)建筑市场具有显著的地域性
(8)建筑市场竞争较为激烈
(9)建筑市场的社会性
(10)建筑市场与房地产市场的交融性 ; 分类方式很多:
(1)按交易对象,分为建筑产品市场、资金市场、劳动力市场、建筑材料市场、设备租赁市场、技术市场和服务市场等。
(2)按市场覆盖范围,分为国际市场和国内市场。
(3)按有无固定交易场所,分为有形市场和无形市场。
另外还可以按固定资产投资主体分、按建筑产品的性质分类。;建筑市场与相关法规;1.2.1 我国的建筑市场;1.2.2 建筑市场的构成要素 ; 一、建筑市场的主体;1、业主也称为建设单位、甲方、发包人、招标人;2、承包商是指拥有一定数量的建设装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人,取得建设行业相应资质证书和营业执照的,能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。
;3、咨询服务机构是指具有一定注册资金,具有一定数量的工程技术、经济、管理人员,取得建设咨询证书和营业执照,能为工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获取相应报酬的企业。
工程咨询服务企业包括勘察设计机构、工程造价(测量)咨询单位、招标代理机构、工程监理公司、工程管理公司等。
;建筑市场的客体是指建筑市场的买卖双方交换的对象,它既包括有形建筑产品——建筑物,又包括无形产品——各种服务。;三、建筑市场的交易规则和运行机制;1、建筑市场参与者的管理 ;2、专业人士资格管理;建筑市场与相关法规;1.招标投标法
招标投标法识国家用来规范招标投标活动,调整在招标投标过程中产生的各种关系法律规范的总称。分为三个层次:
《中华人民共和国招标投标法》
地方性招标投标行政法规
部门规章、条例
《招标投标法》2000年1月1日开始实施。;2、建筑法
1)对“建筑工程施工许可”的规定
新建、改建、扩建的建设工程,建设单位在建设工程立项批准后,工程发包前,向建设行政主管部门或其授权的部门办理报建登记手续,申请领取施工许可证。
;2、建筑法
2)对建筑工程发包与承包的规定
(1)对发包的规定
建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。
提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。
;2、建筑法
2)对建筑工程发包与承包的规定
2)对承包的规定
(a)承包单位的资质管理
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
(b)联合承包
大型建筑或结构复杂的建筑工程,可由2个以上的承包单位联合共同承包。
(c)禁止建筑工程转包
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
(d)建筑工程分包
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。
;1.建筑工程招标投标监管体制
住宅与城乡建设部
2.建筑工程招标投标分级管理
指省、市、县三级建设行政主管部门依照各自的权限,对本行政区域内的建设工程招标投标分别实行管理,即分级属地管理。;3.建筑工程招标投标监管机关
1)建设工程招标投标监管机关的性质
代表政府
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