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- 2016-07-30 发布于北京
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(word)公共部门绩效
公共部门绩效管理
一、简述题
公共部门绩效管理的特点和背景
特点:1、采用绩效目标设定、绩效拨款和绩效评价等三环节管理公共资金;
2、以财政效率为核心展开,以“顾客”为对象;(政府服务的效果是多方面的,有些具有不可测性,政府绩效管理要求将公共服务效果限定在可测定的方面上,然后通过相应的方法去测定。 绩效预算和拨款指标设计应当体现“顾客”,即受益人的要求。绩效评价指标必须体现顾客的权利。为顾客服务”体现于政府职能的设定上。 )
3、公共服务的多目标量化管理;(通过多项可测定指标来描述效果、将多目标管理转化为“指标效果”、以量化指标来描述评价结果)
4、追求有效供给,而不是“省钱”;(政府绩效管理并非以“省钱”,而是以实现有效保障为目的,但实际结果却是最节约的预算。)
5、多种形式联合应用。(绩效预算管理、项目绩效管理、公共部门的市场化管理、公共部门的非营利组织化管理)
公共部门绩效管理的背景:政府膨胀与低效引发的不满;财政压力;全球竞争环境的变化;新公共管理运动的兴起。
公共部门绩效管理与私人部门绩效管理的差异
环境差异:竞争环境VS非竞争环境
目标差异:一维目标VS多维目标
理念差异:企业绩效源于管理者内在的要求;公共部门绩效管理源于外在监督压力
功能差异:企业提升绩效意识,提升人的能力,强化社会责任;公共部门作为管理手段。
绩效目
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