第二章房地产开发与经营中的招标与投标介绍.pptVIP

* ⑵ 诚实信用原则 招投标双方应遵守下列规定： 1）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。 2）招标人应当对招标文件的内容负责，必须在评标委员会依法推荐的中标候选人名单中确定中标人。 3）招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，中标人不得将中标项目转让或肢解后转让给他人，也不得违法分包给他人。 四、招标方式招投标法规定的招标方式有公开招标和邀请招标。 建设工程招标的方式 公开招标 邀请招标 亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 受自然地域环境限制的 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的 拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的 法律、法规规定不宜公开招标的 * 1.公开招标 公开招标的招标人应在招投标管理部门指定的公众媒介（报刊、广播、电视、场所等）发布招标公告，愿意投标的承包商都可参加资格审查，资格审查合格的承包商都可参加投标。 1 优点：为承包商提供了公平竞争的机遇，同时使业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，缩短工期和保证工程质量。 * * * 2 缺点：采用公开招标方式，投标人多且良莠不齐，不但招标工作量大，所需时间较长， 而且容易被不负责任的单位抢标。因此采用公开招标方式时对投标要进行严格的资格预审。 2.邀请招标 一般邀请5-10家承包商参加投标，最少不得少于3家。 1 优点：工作量小，目标集中；被邀请的投标人中标概率较高。 2 缺点：竞争性差，招标人的择优的余地较小，有可能找不到合适的承包商。 * 五、招标投标的工作环节 招标 投标 开标 评标 定标 * 1.招标投标程序（工程招投标的主要工作） 招标投标程序包含下列三个阶段： 第一，招标准备阶段。主要工作有：办理工程报建手续、选择招标方式、编制招标有关文件和标底、办理招标备案手续等。 第二，招标投标阶段。主要工作有：发布招标公告或发出投标邀请书、资格预审、发放招标文件、领勘现场、标前会议和接收投标文件等。 第三，定标签约阶段。主要工作有：开标、评标、定标和签定合同。 招标公告或投标邀请书应载明 招标工程 的性质 招标人的名称和地址 招标工程的地点 获取招标文件的办法等事项。 招标工程 的规模 2.招标投标阶段及其主要工作 ⑴ 招标人发布招标公告或发出投标邀请书。 ⑵ 资格审查 招标人可以根据招标项目本身的要求，对潜在投标人进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审两种。 资格预审程序 资格预审资料分析 发售资格预审文件 发布资格预审通告 发出资格预审合格通知书 资格预审 资格预审程序 资格预审的要求 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态 资格预审的限制 法律、行政法规规定的其他资格条件 资格预审的内容 具有独立订立合同的权利 具有履行合同的能力 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人 不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇 任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量 ⑶ 发放招标文件 招标人按照资格预审确定的合格投标人名单或者投标邀请书发放招标文件。 招标文件与资格预审文件的出售 对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件 招标文件或者资格预审文件出售后，不予退还 招标文件的澄清与修改 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件（如邮件回执等）；投标单位在收到澄清或修改通知后，应书面予以确认，该确认书双方均应妥善保管 * ⑷ 现场勘察 ⑸ 标前会议，又称招标预备会议或投标预备会议。 澄清招标文件中的疑问，解答投标人提出的有关招标文件和现场勘察的问题。 1）投标人疑问，应在招标预备会议前以书面形式提出。 2）对于投标人疑问，招标人只能采取会议形式公开答复。 3）标前会议的会议纪要，应送达每一个投标人，它与招标文件具有同等的效力。 * ⑹ 投标人递交投标文件。 投标人根据招标文件的要求编制好投标文件，并按规定进行密封和作好标志，在投标截止时间前，将投标文件及投标保证金或保函送达指定的地点。招标人收到投标文件及其担保后应向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。 投标文件