报关实务第2章绪论.ppt

第二章 进出口货物的国家管制;第一节 对外贸易管制概述;;;三、管制目标的实现——海关监管;四、我国进出口贸易管制的基本制度;五、我国对外贸易管制的法律体系(课本P42相关链接） 法律体系：贸易管制是一种国家管制，法律渊源只限于宪法、法律、行政法规、部门规章以及国际条约。 法律10部 ：《对外贸易法》、《海关法》、《商品检验法》、《动植物检疫法》等 行政法规10部 ：《货物进出口管理条例》、《关税条例》、《知识产权海关保护条例》等 部门规章8个 ：《出口收汇核销管理办法》、《进口药品管理办法》、《精神药品管理办法》等 国际公约9个 ：《濒危野生动植物种国际贸易公约》亦称《华盛顿公约》 、《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》等 ;环保类：《固体废物污染环境防治法》、《蒙特利尔议定书》——臭氧层、《巴塞尔公约》——危险废物 动植物类：《动植物检疫法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《濒危野生动植物种国际公约》 医药类：《药品管理法》《进口药品管理办法》《精神药品管理办法》《放射性药品管理办法》《精神药物管国际公约》 许可类：《进 / 出口许可证管理办法》《货物自动进口许可管理办法》《纺织品出口自动许可暂行办法》《国际纺织品贸易协定》 通用类：《对外贸易法》《海关法》《关税条例》《外汇管理条例》《出口收汇核销管理办法》等 《京都公约》——简化和协调海关制度 《伦敦准则》——化学品国际贸易资料交流的公约 《鹿特丹公约》——国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约 《蒙特利尔议定书》——消耗臭氧层物质 《巴塞尔工业》——控制危险废物越境转移 ;第二节 进出口货物技术许可证管理制度;二、进出口商品的分类（各分三类）;;三、我国货物进口管理制度;①《禁止进口货物目录》 (第一、六批：根据保护生态环境的国际条约而定——如破环臭氧层的四氯化碳、虎骨、犀牛角等） （第二批：旧机电——压力容器类、电器医疗设备类、汽车工程及车船机械类（安全、环保与节电） （三四五批：固体废物类——城市垃圾、医疗垃圾、含铅汽油淤渣等）;② 不符合《动植物检验检疫法》、来自疫区的进口动物及其产品 ③ 以CFC—12为制冷工质的汽车及汽车空调器、空调压缩机 右置方向盘的汽车 旧服装、VIII因子制剂等血液制品、黑人牙膏（“DARKLE”、“DARKLIE”） 国产手表复进口;（2）技术： 《中国禁止进口限制进口技术目录》（第一批：涉及钢铁冶和有色冶金、化工、石油炼制、石油化工、消防、电工、轻工、印刷、医药、建材生产技术等11类26项，保护国营经济）;;;;;受限货物管理方式示意图(P43）;*许可证与许可证件管理*;*配额管理与许可证管理的联系区别*;;;;;;;;;;;;;;;;;; ;;;;;第三节 其他贸易管理制度;;;4、怎样注册外贸公司？; 不同类型的对外贸易经营者的经营范围不同。取得对外贸易资格后，可在允许范围内从事外贸活动。 国营贸易、专业外贸公司、有权自营进出口生产企业、科研院所与大专院校、从事国际承包工程与劳务合作的国际合作公司四类。 ;二、出入境检验检疫管理制度;二、出入境检验检疫管理制度;;;;;;三、进出口货物外汇管制;;;;;;;;;;;;;;四、对外贸易救济措施 ;;;;;我国贸易救济体系存在的问题 ;如何完善与补充;第四节 国家对特殊货物管制;;3、废物进口管理 （目录）;4、濒危野生动植物种进出口管制 ;;;;8、化学品首次进境及有毒化学品;9、进出口现钞管理;;;;本 章 难 点;;;;