治理工程突出质量问题-崔浩分析.ppt

关于治理当前工程建设管理中突出质量问题的通知;出台背景;存在的突出问题： 一是部分工程责任主体质量意识淡薄，质量行为不规范，尤其是部分开发建设单位没有真正履行建设工程质量管理第一责任人的责任。 开发建设单位的违法违规行为：违法分包或肢解发包工程 ；招用无资质及不办理招投标的专业承包单位进场施工；随意变更设计；任意压缩合理工期；降低工程质量标准；未妥善处理各类质量投诉等。 ; 二是工程实体部分“新”、“疑”、“难”质量问题未从根本消除，治理措施落实不到位。 ; 这些问题如得不到及时有效治理，势必严重制约我市工程质量水平的进一步提高。 为切实解决当前工程建设管理中存在的突出质量问题，从根本上确保建筑工程质量，市建委提出以下要求：;文件要求; ;（一）严格承发包行为管理 1、开发建设单位在进行建筑工程分包时应严格执行我市建筑市场专业工程承发包和劳务分包管理的有关规定（《青岛市建筑市场专业工程承发包和劳务分包管理办法》），规范工程发包行为，严禁违法分包或肢解发包工程。 （专业工程原则上由施工总承包企业发包。确需建设单位发包的专业工程，仅限于装饰装修、幕墙、消防、电梯、弱电、通风空调工程。 ）; 严禁无资质及不按规定办理招投标手续的专业承包单位进场施工。开发建设单位不得将外墙外保温及建筑物内的供水、供热、供电等专业工程直接发包给施工总承包以外的其他专业承包单位。; 2、监理和施工总承包单位应认真审查专业承包单位的资质、招投标手续，并将相关资料留存备查。 ;;（二）严格履行企业管理职责 1、建设单位作为工程质量的第一责任人，应切实履行工程质量责任和义务，认真有效履行现场质量管理职责，不得随意变更设计和任意压缩合理工期，不得明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建筑工程质量； 《建设工程质量管理条例》; 应严格执行我市住宅工程质量投诉处理有关要求， 及时妥善处理各类质量投诉； 《关于切实做好住宅工程质量投诉处理??作的通知》; 2、施工、监理单位应加强施工现场质量管理，建立健全质量管理机构，配齐专业配套的质量管理人员，企业应定期或不定期对各项目部质量管理和工程实体质量进行检查，检查频次每月不少于一次，检查情况应及时填写《企业建筑工程项目质量管理手册》，并在施工现场会议室开设企业月度检查公示栏，将每月企业检查情况逐月予以张贴公示。 《企业建筑工程项目质量管理手册》应放于施工现场，由专人负责保管备查，竣工验收后收存入工程质量监督档案。 监理企业还应督促监理部每月将项目质量情况及时向监督人员报告及出现严重质量问题时随时报告。;（三）严格施工程序管理 各建设、施工、监理单位应严格履行施工管理程序，强化对工程重要环节、关键部位的管理。 1、严格执行材料检验制度。原材料在使用前，必须按国家相关规范、标准要求进行检验与复试，严禁未检合格先用。 施工单位对所使用材料（包括预拌混凝土）的质量负责，监理单位承担相应责任。; 3、严格执行样板领路制度。工程装饰装修、设备安装工程施工前必须先做好样板，经参建各方检查合格，并报质量监督工程师查验合格后方可展开施工，严禁无样板施工。; ; （一）认真落实深基坑工程质量管理措施 各建设、监理、施工单位应提高对深基坑工程质量安全重要性的认识，严格执行《深基坑工程管理规定》（青建管字【2005】36号）及《房屋建筑深基坑工程质量监督管理实施细则（试行）》（青建发【2009】37号）中的有关规定，认真落实深基坑工程质量管理措施。; （二）强化预拌混凝土质量管理与控制 预拌混凝土生产企业应建立健全质量保证体系，加强内部质量控制，确保提供合格产品；建设、施工、监理单位应定期或不定期对预拌混凝土生产过程进行检查，重点检查原材料质量、原材料复试、生产计量、产品出场检验等；;（三）认真落实现浇楼板开裂防治措施 各建设、监理、施工单位应按照《现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施》（青建管质字【2009】85号）有关规定，认真落实现浇楼板开裂防治措施。 施工前应制定详细的楼板裂缝防控专项施工方案，确定合理工期和施工进度。 施工中应重点控制预拌混凝土进场交接验收、模板支设与拆除、电气线管敷设、楼板厚度、混凝土振捣与养护、板面上荷时间等环节。;（四）认真落实填充墙开裂防治措施 1、加气混凝土砌块、蒸压（养护）砖、普通混凝土小型空心砌块等墙体材料，必须选择标注生产日期的产品，进场后必须采取防雨防潮措施，产品龄期超过28天方可砌筑。; 3、不同材料交接处、预埋管线处应按规定设置加强网