2009年民政部社组织理论研究部级课题研究方向参考目录.docVIP

PAGE  PAGE 7 2009年民政部社会组织理论研究部级课题研究方向 参考目录 在新形势下，如何加强党对社会组织领导，发挥社会组织的作用，并分析和总结当前各地加强党对社会组织领导的模式、经验和探索，提出政策建议； 加大在社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径； 人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式之一。我国协商性治理模式下，社会组织的地位与功能研究； 当前社会组织法律地位较低，法律形式以行政法规为主，且程序性内容居多，研究提升社会组织法律地位，完善社会组织法律体系的政策建议； 实施人才强国战略，加强党对社会组织人才队伍建设领导的问题研究； 社会组织在预防、化解重大群体性事件和重大公共安全事件中的作用与责任研究； 社会组织在重大自然灾害救援救助中有效发挥作用的机制研究； 行业协会在应对全球金融危机中的作用与责任研究； 公益性组织在应对全球金融危机中的作用与责任研究； 社会组织在促进就业方面的作用与责任研究； 社会组织在减少贫困方面的作用与责任研究； 社会组织产权基础及其约束机制研究； 社会组织支撑（支持）体系和社会监督体系研究； 在建设服务型政府和法治型政府中，社会组织的角色与功能研究； 在社会组织管理中，如何科学分类，针对不同类型的社会组织，实施不同的管理模式和政策，充分发挥社会组织的积极作用研究； 在各地改进和完善双重管理体制经验基础上，社会组织双重管理体制的现状、问题、趋势和对策研究； 在建立和完善社会管理体制中，社会组织的地位与作用研究； 政府向社会组织购买服务的经验、问题与对策研究； 在梳理全国各地关于社会组织税收减免、财务票据相关政策制度的基础上，形成适应社会组织发展需求和我国国情的税收减免、财务票据的政策建议； 在各地异地商会登记实践基础上，探索异地商会登记管理政策研究； 社会团体章程示范文本研究，在近年来社会团体章程创新基础上，提出修改章程示范文本的明确、可操作的建议，针对学术性、行业性、体育类和慈善类社团的特点，提出有针对性的建议； 社会团体换届工作规程研究。参考现有的各项法定选举制度及其他类别组织的选举制度，结合现有社团换届工作的程序性规定，研究社团负责人换届工作规程； 依据信托法，在各地开展公益信托试点基础上，对我国开展公益信托的路径、政策、可行性进行研究，并就社会组织建立和开展公益信托提出政策建议； 在分析我国社会团体和基金会设立专项基金现状的基础上，吸取国外经验，分析存在的问题，对社会团体和基金会设立专项基金的标准、依据、名称、管理规定、登记或备案等提出政策建议； 城市社区社会组织研究。在各地基层社会组织发展基础上，分析社区社会组织的类型、特点、作用、发展态势和规律，完善社区社会组织管理体制、促进其作用发挥的政策建议； 农村社会组织研究。在各地探索农村社会组织发展的基础上，分析农村社会组织的类型、特点、作用、发展态势和规律，提出完善农村社会组织管理体制、促进其作用发挥的政策建议； 农村专业经济协会研究。在各地探索农村专业经济协会发展的基础上，分析农村专业经济协会的类型、特点、作用、发展态势和规律，提出完善农村专业经济协会管理体制、促进其作用发挥的政策建议； 在国外经验上，在我国民法等法律框架内，研究法人型社团和非法人型社团在登记管理、权利义务等的区别，为我国开展城乡基层社会组织（非法人型）备案管理提出政策建议； 在梳理国内外社会组织实践和财务管理基础上，分析我国社会组织的营利性行为和非营利行为，并在管理的技术手段层面和财务会计层面提出可操作性的政策建议； 在现有民办教育机构发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，梳理、评估全国和各地对民办教育机构培育扶持和监督管理的政策，提出民办教育机构改革发展的政策建议； 在现有民办医疗机构发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，梳理、评估全国和各地对民办医疗机构培育扶持和监督管理的政策，提出民办医疗机构改革发展的政策建议； 在现有民办社会福利机构发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，梳理、评估全国和各地对民办社会福利机构培育扶持和监督管理的政策，提出民办社会福利机构改革发展的政策建议； 在现有学术性社团发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，提出学术性社团改革发展的政策建议； 在现有体育类社团发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，提出后奥运时期，单项运动类和群众性体育社团改革发展的政策建议； 在现有行业协会商会发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，提出行业协会商会改革发展的政策建议； 在现有非公募基金会发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，提出非公募基金会改革发展的政策建议； 在