韦伯及其行政组织.pptVIP

韦伯及其行政组织体系理论 人物背景 ·韦伯，德国著名社会学家，是古典学派在马克思德国的杰出代表。主要代表作是《社会组织与经济组织》，被后人称为“组织理论之父”。 社会背景 工业革命及工厂制度的发展 工厂及公司的组织管理问题突出 工厂工作时间长，效率低，事故多 ——韦伯提出官僚制度 核心思想 来源于他的科层制理论体系：是组织活动要通过职务或职位而不是个人或世袭地位来管理 主要内容 三种权力 六个内容 三种权力 合理的法定权利 传统权利 魅力权利（个人权利） 六个内容 明确的分工：把组织中的全部活动划分为各种基本的作业，人员按职业专业化进行分工 自上而下的等级系统：各职位按职权的等级原则组织起来，形成一个体系，下级服从上级 人员的任用：完全根据职务上的要求，通过考试或教育训练来实行 职业管理人员：管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度 遵守规则和纪律：明确规定成员的职权范畴 组织中人员之间的关系：只是职位关系而不受个人情感影响 主要意义 一：对传统行政管理学注重正式政府组织及其结构形式的研究产生了重要影响 二：开创了对公共行政组织进行理论研究的先河 三：对理想的官僚组织模式的描绘为官僚组织指明了一条制度化组织准则 四：对泰罗、法约尔等人的理论是一重要补充 不足之处 过分根据规则办事，极易导致“目标代替” 上下级间的冲突易造成低效