“十二五”规划的总思路和发展目标之二 着力改善和保障民生、全面推进改革和开放.docVIP

“十二五”规划的总体思路和发展目标之二着力改善和保障民生、全面推进改革和开放 张占斌 国家行政学院教授 三、着力改善和保障民生 第三个问题我们跟大家讨论一下着力改善和保障民生，我们说“十二五”规划中，一个很重要的或者很突出的一个亮点就是把改善和保障民生放到了一个非常重要的位置上，大家也注意到今年两会时期在讨论“十二五”规划的时候，也包括讨论温家宝总理政府工作报告的时候，很多代表都对改善和保障民生提了很多建设性意见，也有一些政协委员提出了“民富优先”的发展战略，我想这个都是说把着力改善和保障民生放在越来越重要的位置上，应当说人大代表、政协委员也好所反映这些问题和中央高层、决策层所考虑的问题应当说越来越具有共识。因此，在“十二五”时期乃至更长时期，如何着力改善和保障民生是国家发展中的一个切切实实的一个大问题。 因为我们大家也都注意到，我们经过30年的改革开放，我们国家已经进入到一个什么样的社会？已经进入到一个由生存型社会步入到一个发展型社会的新阶段，我们作出这样一个归纳，所谓生存型过去是更多的是能够生存，能够活着，稍微活得好一点就已经很不错了，所以30年改革开放大体上把生存型问题解决了，生存不是什么问题的，甚至说我们吃饭不是什么问题了，但是我们要真正的追求更好的生活，更高的生活质量，有更好的民生，有更好的幸福，那么我们说我们过去就是生存型社会那些物质保障，乃至其他方面的一些保障还远远不