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第二讲 事 务 文 一、计划与总结 (一)计划 计划是指群体和个人对未来特定的时间范围内的工作、学习和生活作出安排、打算和策划而形成的事务性文书。它是人们未来行动的指导依据，它向人们展示了计划者未来的行动目标、步骤、措施以及信心和决心。计划在日常的生活中称谓虽不尽相同，但常见的所谓安排、打算、设想、方案等一般都归入计划的范畴。 1、计划的作用 计划是做好工作的基础，是完成任务的保证。古人云：“凡事预则立，不预则废”。“人无远虑，必有近忧”。文中的“预”和“虑”就是打算，就是计划。无论做任何事，都应提前作出周密的打算和安排，使自己的行动有目标，有条理。从而避免盲目性。 计划具有指导和激励的作用。计划中的目标、任务、要求和步骤措施可对行动中的群体人员起到统一意志和行动指导的作用。在总的目标下，任务的分解、行动的时间和步骤，约束着人们依据计划行事，从而调动群体的积极性和创造性，使工作、学习、生活在有序的状况下进行，最终顺利地实现和完成共同制定的目标和任务。 计划还起到监督和调控的作用。计划中的目标、任务和步骤措施是行动的指南，也是上级部门监督调控的依据。上级部门根据计划对工作进行检查监督，而计划者本身也可通过计划自律自己，并根据进程中的问题和情况变化对计划中的步骤进行适时的调整。 2、计划的种类 计划的种类因分类的方法不同而显得名目繁多，并且一个计划