(word)畜产品质量安全事故应急预案.docVIP

郭店乡畜产品质量安全事故应急预案 为进一步加强我乡畜产品质量安全监管工作，有效预防、妥处理突发畜产品质量安全事件，特制订本预案。 一、总则 （一）编制目的 建立健全突发畜产品质量安全事件的处置体系和运行机制规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大畜产品质量安全事件，最大限度地减少突发畜产品质量安全事件对畜牧业及公众健康造成的损失和危害，保障公众身体健康与畜牧业的健康发展，创造和谐环境，维护社会稳定。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《夏邑县人民政府办公室关于加强畜产品质量安全监管工作的通知》等有关法律法规，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于在郭店乡境内突然发生的畜产品质量安全事件以及郭店乡输出的畜产品发生的畜产品质量安全事件。畜产品质量安全事件是指：在动物养殖、运输、屠宰过程中因违规操作，导致产品中药物、化学物质、重金属、病原微生物超标，致使食用者受到严重伤害的畜产品质量安全事件。 （四）畜产品质量安全事件分级 根据突发畜产品质量安全事件的性质、危害程度、涉及范围， 对畜产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。将畜产品质量安全事件划分为特别重大（I 级）、重大（II 级）、较大（III 级） 和一般（IV 级）四级。 1、特别重大突发畜产品质量安全事件（I 级） 国务院认为需要由国务院或国务院授权部门认定并处置的特别重大突发畜产品质量安全事件。 2、重大突发畜产品质量安全事件（II 级） 农业部或省级人民政府认定并处置的重大突发畜产品质量安全事件。 3、较大突发畜产品质量安全事件（III 级） （1）事件影响范围涉及两个以上县级行政区域，并已经给人民群众造成危害的。 （2）事件造成100 人以上受到伤害或出现死亡病例的。 （3）市级人民政府认定的较大突发畜产品质量安全事件。 4、一般突发畜产品质量安全事件（IV 级） （1）事件涉及两个以上乡镇，在人民群众中造成不良影响的。 （2）事件造成30-99人以内受到伤害的。 （3）县级人民政府认定的一般畜产品质量安全事件。 （五）指导思想 在乡党委、乡政府的领导下，贯彻落实科学发展观，全面落实畜产品质量安全的有关法律法规，以加强畜产品质量安全监管为重点，加强兽药和饲料等投入品监管，严格检疫，确保畜产品质量安全。 （六） 工作原则 1、统一领导，分级管理 乡畜牧防疫站在职责范围内，统一领导和指挥突发畜产品质量安全事件应急处理工作。根据突发畜产品质量安全事件的范围、性质和危害程度，对突发畜产品质量安全事件实行分级管理。 2、快速反应，高效处置 乡畜牧防疫站要依据有关法律、法规，建立和完善突发畜产品质量安全事件应急体系、应急反应机制和应急处置机制，提高突发畜产品质量安全事件应急处理能力。发生突发畜产品质量安全事件时，畜牧站要迅速作出反应，及时启动应急预案，采取果断措施，要重点突出“早发现、早报告、早处置”的原则，有效开展应急处置，并做好善后处理工作。 3、预防为主，群防群控 加强舆论宣传，提高全社会畜产品质量安全的意识；要做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展监测和预警预报，对各类可能引发突发畜产品质量安全的情况要及时分析、预警，做到早发现、快行动、严处理。突发重大畜产品质量安全应急处理工作要依靠群众，动员一切资源，做到群防群控。 4、科学决策，依法应急 用法律保障各项防控措施的落实。根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》及其他有关法律法规，采取得力措施，落实责任，强化责任追究，依法加强畜产品质量安全监管，提高畜产品质量安全事件处置水平。 二、应急组织体系及职责 乡党委、政府成立突发重大畜产品质量安全事件应急工作领导小组，由岳德熙任组长，张永任副组长，成员由畜牧兽医站、派出所、卫生院、工商所、财政所以及各管区等有关单位负责人组成。领导小组负责突发畜产品质量安全事件应急预案的启动、应急处理的统一领导、统一指挥，作出处理突发畜产品质量安全事件的重大决策，组织、协调全乡突发畜产品质量安全事件的应急处理工作。 应急工作领导小组下设办公室，办公室设在畜牧兽医站。主要负责领导小组日常工作，按照领导小组要求，具体制定政策和措施，部署和协调处置突发重大畜产品质量安全事件，并督促各管区按要求落实各项处置措施。 三、突发畜产品质量安全事件的监测、预警与报告 （一）监测 全乡建立畜产品质量安全监测制度。组织开展动物病情、兽药、饲料及畜产品违禁药物污染、兽药与兽药残留等质量安全监测