河北省沙河市二十冶综合学校高中分校高中政治必修二导学案：第二课 第三框 民主管理：共创幸福生活 .docVIP

《政治生活》第二课 民主管理 （一）知识目标：村民自治、居民自治渠道 （二）能力目标：结合农村村民自治理解社会主义新农村建设政治方面的要求 （三）情感、态度与价值观目标：结合具体事例，分析公民应怎样行使民主监督权，有序进行政治参与，同时注意政府在决策时如何更科学，让群众更理解、更乐于接受。 二、教材梳理 1. 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行 和 ，以保证人民群众依法 行使 ，管理 公共事务和公共事业，是人民当家作主最有效的途径。 2．在农村，村民委员会是村民 、 、 的基层群众性自治组织。广大人民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领， 。 3.（1）根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民 投票选举村委会成员。自己选举当家人，是村民自治的 ，也是村民参与民主管理的 。 村民可以通过 等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的 。凡是涉及全村村民利益的事，都有村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。 2 制定村民 或 等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。在村民自治实践中，广大村民创造了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 4.在城市，居民委员会是城市居民 、 、 的 。在维护居民的 ，管理居民的 和 ，调解 ，协助 ，反映居民的 、 等方面，居委会发挥重要作用。 5.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，居委会成员由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请 讨论决定；居委会实行 制度，定期向 汇报工作，接受居民的 。 6.实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主 的实践。我国正把它作为发展 的基础性工程重点推进。 7. 我们即将步入成年，着眼与未来的发展，特别需要参与 。在基层民主自治这种最广泛地民主实践中，我们能够获得很多机会，采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。在这一过程中，我们可以学习 ，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的 。 【课堂检测】 1．在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是 A．乡镇人民代表大会B．乡镇人民政府C．农村村民自治和城市居民自治D．乡镇党委 据新华网2012年8月3日报道，民政部基层政权和社区建设司副司长王金华说，目前中国城市社区选举的改革仍落后于农村基层选举的发展，城市居委会的直接选举覆盖面为22％，其余78％的居委会都是通过户代表和居民小组选举产生的。我们将进一步扩大城市社区直选覆盖面， 2011年前将达50％。据此回答2～3题。 2．截至2012年底，中国共有80717个城市社区，社区居委会成员443060人。在城市，居民委员会是我国的 A.基层政权组织 B.基层维权组织 C.基层自治组织 D.社区政权机关 3．目前中国城市社区选举的改革仍落后于农村基层选举的发展，主要表现是 A.农村的村委会是由选民直接选举产生，城市居季会的直选覆盖率较低 B.农村的村委会是由选民等额选举产生，城市居委会都是差额选举产生 C.农村的村委会是由村民海选产生，城市居委会成员都是间接选举产生 D.农村的村委会是由村民代表选举产生，城市居委会成员都是基层政府委派 4．居委会是社区全体居民利益的代表者和维护者。扩大城市社区直选覆盖面 A.表明公民参加选举的态度影响选举效果 B．是提高我国公民政治参与能力的举措 C.有利于杜绝贿赂选民等情况的发生 D.将有力推进我国基层民主政治建设进程 5．我国采取直接选举与间接选举相结合的方式，下列属于公民直接参与选举的有 ①县及县以下人大代表的选举 ②县以上各级人大代表的选举 ③乡及乡以上政府领导人员的选举 ④农村村民委员会成员的选举 A.①② B.③④ C.①④ D.①③④ 6.十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。坚持推进基层民主，在农村就是要普遍实行村民自治制度。农村村民委员会 ①是村民管理国家事务的国家机构 ②是村民民主管理村务的机构 ③是村民自我管理、教育、服务的基层群众性自治组织?? ④由村民直接选举产生 A．③④?? ?B．①②③ C．②④?? ?D．②③④ 7、一名新当选的村委会主任说出了心里话：“原来选上的村干部，你想怎么干就怎么干，所以很多人把参选当成一项投资，花钱当干部，上任后再捞回来。可现在，村干部权力没以前大了，村里的事情都要大家定，没什么油水可捞，只有那些真心为村里办实事的人才会参选。”?“村里的事情都要大家定”，体现了我国社会