2.3《民主管理：共创幸福生活》分析报告.ppt

1、民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村民参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现和维护农民自身的利益。 2、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通过民主选举产生高素质的村民委员会；实行民主决策，制订发展规划；实行民主监督。 3、村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的不正当利益。 4、村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，促进村民自治制度化和规范化。 第二课 我国公民的政治参与 民主管理：共创幸福生活 学习目标： 1、我国农村、城市实行基层民主自治的组织分别是什么？ 2、我国发展基层民主有什么重大意义？ 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式 最广泛的民主实践 城市居民自治－－1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施。 二、农村村民自治 1、农村村民自治组织 ——村民委员会 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ——性质 1、村委会是村民的自治组织，不是国家机关 2、村委会设立的目的是让村民自己管理本村的日常事务 3、村委会的成员都是由村民直接投票产生，其最高代表是村委会主任 4、村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村民民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 2、村民委员会内容 3、村委会的重要作用 带领村民实行村民自治，管理本村的公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结和家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序等。 村民选举 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 查阅《中华人民共和国村民委员会组织法》，了解村务公开的范围。 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准； （三）从村集体经济所得收益的使用； （四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六）村民的承包经营方案； （七）宅基地的使用方案； （八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 某县出台规定，将每月5日定为“村民民主议政日”，对涉及人民群众切身利益的问题进行讨论决定。凡遇重大事项，如评议村干部、招投标等，人民群众就在“村民民主议政日”，采取无记名投票的方式表决。开展“村民民主议政日”活动有利于（ ） ①完善基层政权组织，发展社会主义民主政治 ②村民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 ③村民依法直接行使民主权利 ④确立人民的国家主人翁地位 A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④ √ 1、你觉得当一位村委会主任应该具有哪些素质？ 2、你是怎么当上村委会主任的？ 3、你作为村委会主任怎样落实国家的村民自治？ 假如你是刚刚当选的“地球企鹅村”村委会主任，现在你正在接受《宇宙大喇叭报》记者采访。 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每