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城市规划的审批运行和管理 城市规划体系： 一个国家的城市规划体系包括规划法规、规划行政和规划运作三部分。 法规是核心。 运作可分为规划编制和规划实施两阶段。 规划实施可分为两个基本层面，战略性（指导框架）[Bri结构规划、US综合规划、Ger城市土地利用规划、Jap地域区划、Singapor概念规划、HK全港/次区域发展策略]和实施性（法定规划，直接依据）[Bri地区规划、US区划条例、Ger分区建造规划、Jap土地利用分区、Singapor开发指导规划、HK分区计划大纲图]。 我国：城市总体规划=〉战略性发展规划 控制性详细规划=〉开发控制的直接依据，实施性发展规划 分区规划也是实施性发展规划，但不作为开发控制的直接依据。 城市规划法规体系组成 城市规划法 城市规划实施性行政法规 地方城市规划法规 城市规划行政规章 城市规划相关的法律法规 城市规划技术标准与技术规范 城市规划文本 总体规划 组织：由城市人民政府组织编制 工作程序： 1，基础资料收集 2，城市规划纲要 3，方案阶段 4，方案论证与评审 5，方案审批 6，公布 审批： 1，城市规划纲要由城市人民政府审核同意 2，总体规划的审批：分级审批 直辖市，直辖市人民政府报国务院审批； 省和自治区人民政府所在地、百万人口以上的大城市和国务院指定城市的总体规划，由所在地省、自治区人民