浙江省妇女教育地位.docVIP

近十五年来浙江省妇女教育地位的实证研究 王勇 （浙江师范大学 法政与公共管理学院，浙江 金华 321004） 内容摘要：无论是浙江省第十一次党代会提出，要把浙江省建设成为经济大省、文化大省、教育强省；还是浙江省第十二次党代会提出，要坚定不移地走“创业富民、创新强省”之路，即“两创”战略，都离不开全省人口文化素质的提高。而事实上，占据全省人口一半的妇女的教育地位一直比男性的教育地位要低，故提高全省人口文化素质的关键在于提高妇女的教育地位。从某种程度上说，妇女教育地位的提高与否决定着建设经济大省、文化大省、教育强省的目标，以及“两创”战略能否实现。因此，对近十五年来浙江省妇女教育地位的状况进行研究，具有重大的理论价值和实践价值。 关键词：浙江省;妇女教育地位 一、文献回顾和指标分析 “妇女的教育地位是指在教育资源的分配体系中（包括正规教育与成人后的继续教育），女性相对于男性在权利与机会上的平等程度，以及这种平等程度所反映的两性权利关系。”⑴25由于教育地位的量化比较困难，所以，在实际应用中往往采用受教育程度代表教育地位，即妇女的教育地位反映妇女接受教育的状况与男性接受教育的状况相比较的结果。 “妇女教育地位评价是一定社会经济中、一定历史阶段上，与男性相比较而言，对妇女受教育状况和水平的度量。因此，对妇女教育地位的评价应站在性别的角度，从两性比较的视角观察妇女教育与男性教育之间存在的差异，通过这种差异的揭示，找出差异存在的原因，提出缩小差异的途径。”⑵由于对妇女教育地位的量化比较困难，目前，国内学者对于妇女教育地位的评价方法不尽一致，差异较大！ 关小燕教授在“关于妇女教育体系的构建——献给1995年将在北京举行的世界妇女大会”〔3〕一文中，指出妇女教育内容体系应包括：扫盲教育，职业技术教育，家政教育，生理教育，法律教育，思想教育。 单艺斌教授在“妇女教育地位的内涵与作用”〔4〕一文中，确立妇女教育地位评价的基本内涵包括：女童教育，扫盲教育，初级教育，职业技术教育和高等教育。并在“妇女教育地位评价方法构建”〔5〕一文中，提出构建妇女教育地位评价方法的十一个指标：儿童入学性别比率；儿童辍学性别比率；文盲、半文盲性别比率；大学生性别比率；研究生性别比率；平均受教育年限比率；成人识字性别比率；青壮年脱盲性别比率；在职人员培训性别比率；高校女教师性别比率；教育权利平等指数。 郑真真和连鹏灵两位教授在“中国妇女的受教育的状况”〔1〕25一文中，用受教育状况来反映中国妇女的教育地位。受教育状况主要由当前的教育现状和人口的受教育结构两方面来反映。教育现状可以体现目前中国妇女在教育中所处的位置；人口的教育结构反映长期以来的教育成果。 王金玲研究员在“’95+10：中国妇女发展总报告”〔6〕一文中，对’95世妇会以来的近十年间的中国妇女生存与发展的状况进行总体分析与评估。在涉及“妇女与教育”领域，结合《北京行动纲领》确定的妇女教育的六项战略性目标，构建评价目标实现与否的指标（见表1）： 表1 妇女教育的策略目标及衡量指标 策略目标 指标 1.确保平等地获得教育 1.在校学习的年限 2.毛入学率和净入学率 3.达到三级教育的女学生 4.批准经济、社会和文化权利的国际公约 2.扫除妇女文盲 1.成人教育 3.改革妇女对职业培训、科学技术及继续教育的可得性 1.职业培训率 2.针对科技领域的妇女的政策和规划 3.信息通讯技术（ICT）领域的妇女 4.对计算机的可获得性 5.使用互联网 6.缩小信息通讯技术（ICT）领域性别差距的国家和省级的政策与规划 4.发展无歧视的教育与培训 1.减少学校课程和教科书中传统角色定型的国家规划 2.教师的性别分布 5.为教育改革分配足够的资源，并监测教改的实施 1.公共教育支出 6.促进女童和妇女的终身教育和培训 1.妇女的终身教育政策方案 2.参与终身教育 3.国家的义务教育政策 注：此表格取自《中国妇女发展报告NO.1(’95+10)》（妇女发展蓝皮书），王金玲编，北京：社会科学文献出版社，2006年版第6-7页。 通过对以上学者观点的比较，结合浙江省妇女教育的实际情况，以及根据性别统计资料的可获取性，构建能深刻反映浙江省妇女教育地位的评价指标，主要有：1.女学龄儿童的入学率；2. 6岁及6岁以上分性别各种受教育程度人口的比重；3.各级各类学校中女学生的比重；4.各级各类学校中女教师的比重；5.分性别文盲的比重；6. 分性别平均受教育年限。 二、浙江省妇女教育地位的变化 20世纪90年代以来，随着改革开放的深入，浙江省各级政府部门和教育部门认真落实“科教兴省”战略，加大教育投入力度，深化教育体制改革，教育事业得到快速发展，妇女的教育地位