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乌鲁木齐区域水资源利用中的 生态经济问题及其调控对策 古丽孜巴·艾尼 自然地理 概况 乌鲁木齐区域位于天山中段, 准噶尔盆地南缘，包括乌鲁木齐市县、昌吉市、米泉市、阜康市以及新疆生产建设兵团的农六师五家渠市和农十二师, 是我国典型的干旱地区中的城市群。该区域具有降水稀少、气候干旱、日照充、风大沙多的特点。主要河流水系自东向西: 阜康水系、白杨河水系、柴窝堡水系、乌鲁木齐河水系、头屯河水系、阿拉沟水系、昌吉水系。 区域土地总面积4. 1×104km2, 2000 年区域总人口达232. 2×104 人, 国内生产总值167. 21×108元, 财政收入31. 02×108 元, 工业总产值273. 26×108 元, 第三产业产值191. 18×108 元, 外贸进出口总额7. 10×108 美元, 分别占全疆相应指标的2. 46%、 1 2. 96%、2 6. 91%、32. 61%、25. 75%、39. 1%和31.4% 1　区域水资源概况及利用现状 水资源通常指逐年可以更新的淡水量, 它是一种动态的和不可替代的资源。 地表水资源量为19.10×108m3 地下水资源为13.64×108m3 重复水资源量为10.29×108m3 总和天然水资源量为 22. 35×108m3。 乌鲁木齐河水系 6.85×108m3 头屯河水系 1.3×108m3 柴窝堡水系 1.26×108m3 白杨河水系 2.91×108m3 阿拉沟水系 0.61×108m3 昌吉水系 5.28×108m3 阜康水系 4.15×108m3 水资源利用现状和水资源的分配状况 2　区域水资源利用中存在的主要问题 2.1　总量缺水和时空缺水并存, 城市用水需大于供, 农业旱情严重 区域人均水资源量为1130m3 , 是全疆人均水资源量的1/ 7, 低于全国平均水平2222m3。。乌鲁木齐市作为新疆的社会经济文化中心, 需水量大, 但可供水量有限, 按人均可供水量计算, 乌鲁木齐处于全国大中型城市中的较低水平。由于本区地表径流60% - 80%集中在夏季, 春季缺水年年发生。枯水年份水量比平水年份大致又减少1. 5- 1. 8×108m3, 旱情更加严重。同时，区内河流多为0. 5×108m3 以下的小河沟, 引水比较困难, 不利于水资源的开发利用。2000 年仅农十二师受灾面积达6.5×103hm2, 其中干旱缺水造成的50.74% , 极大地影响了农业的经济产出。 2.2　水资源浪费严重, 生态经济系统产出率低 2000年乌鲁木齐市工业用水总量3.1322×108m3 , 重复利用水量0.4-0.5×108m3, 万元产值耗水量230m3。农业灌溉用水是区域引用水的主要方面, 占总用水量的66.97%, 但水资源浪费现象也较为严重。2000 年区域农业总引水量12.85× 103hm2 , 有效灌溉面积175.92×103hm2, 平均耗水7328m3/ hm2。渠系灌溉系数平均只有0.52。 区域水资源浪费的主要原因是: （1）长期以来在思想上形成的“取之不竭, 用之可得”的传统观念仍未改变, 污染方式相对落后, 新技术推广缓慢。 （2）区域有效降雨量小, 对作物生长的作用小。 （3）用水技术落后, 水资源有效利用率低。田间工程和用水设施配套不齐全, 渠系防渗率低, 使渠系和田间损失水量大。 （4）水价不合理, 未有效发挥水价对用水的调节作用。 2.3　水资源利用缺乏统一综合管理, 局部利益和整体利益矛盾突出 随着城市工矿企业用水量的增加, 城市各类污水排放量增多, 污水排放直接或间接流入和平渠、水磨沟、头屯河及青年渠水库等地表水和地下水体,造成水域污染, 影响中下游地区生产和人民生活, 且近几年污水排放量增加惊人。据调查, 头屯河SS 超标率33. 3% , 其他指标均低于三级指标; 三屯河SS、PH、溶解氧( DO) 和Cr3+ 超标率均为25% ; 青格达湖SS 超标率60% 、BOD 超标率20% 。青格达湖污染源于水磨沟河排放的工业污水, 而向水磨沟河排入废水的企业有纺织、印染、造纸、化工、煤矿等。 2.4　区域发展和生态环境用水矛盾突出, 生态环境问题严重 由于区域总体缺水, 生产和生活引用水挤占了生态用水, 北沙窝以南地区天然生态植被的用水严重不足; 河流下游已基本人工渠化, 以地下水为生存条件的绿洲与荒漠交错地段的