县“凤还巢”工程实施方案 - 实施方案.docVIP

县“凤还巢”工程实施方案 - 实施方案 高校理论战线 出版史料 漫画月刊 中华神经外科 自然灾害学报 长安大学学报.自然科 中国公路学报 中国民族 病毒学报 中药药理与临床 新闻大学 中风与神经疾病 为贯彻落实市政府“凤还巢”计划，鼓励在外企业家回乡创业，经县政府研究，决定在全县范围内组织实施“凤还巢”工程。为确保该项工作取得实效，结合我县实际，特制定以下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实市政府有关要求和县委十一届七次全会精神，深入实施“凤还巢”工程，不断优化发展环境，积极筑巢引凤，鼓励引导在外发展的投资者回乡创业，积极推动以商招商、以企招商，促进人才回归、资金回归、企业回归，全力推动“中等城市、实力”建设。 二、工作目标 加强与境内外籍企业家联系，建立“籍在外企业家信息库”；县直主要经济职能部门及各镇（街道办）年内至少谋划推进2个以上“凤还巢”项目，力争年内全县有5个以上“凤还巢”项目落地。 三、重点工作 （一）建立“籍在外企业家信息库”。各单位要依托“血缘、业缘、地缘”关系，全面搜集在外籍企业家的相关信息（样表附后），征询他们返乡发展的意愿和方向，以及亟待解决的返乡阻碍因素等，于1月31日前将相关信息报县招商局；并坚持常态化反馈，从2月份开始，每周五下午5:30前将搜集掌握、跟进对接等有关情况报县招商局。县招商局要根据各单位提供的信息，统一梳理汇总，建立动态的“籍在外企业家信息库”，为实施“凤还巢”工程提供的信息支撑。 （二）积极登门拜访推介。各镇（街道办）、县直各单位主要领导及驻外招商小组，要加大对在外企业家的登门拜访推介力度，了解他们的投资意向，倾听他们的心声，力邀他们回乡创业、共谋发展。同时要将拜访推介情况定期报县招商局。 （三）开展“请回来”活动。要加强与在外企业家的沟通联系，利用好春节及其它节假日的有利时机，邀请他们回家感受家乡的变化，了解家乡的发展机遇，让他们心存家乡、情牵故土，增强他们回乡创业的信心和决心。 （四）组织对接座谈活动。各单位要充分利用举办2016年世界园艺博览会、第三次中国-中东欧地方领导人会议、纪念抗震胜利40周年等一系列重大活动之机，适时组织召开对接会、恳谈会等活动，邀请籍在外企业家及其合作伙伴参加，展示家乡的发展成就，听取发展建议，推介招商项目，动员在外企业家努力回报家乡的同时，带动更多的企业家到考察交流、洽谈合作。 （五）发挥异地商会平台作用。要充分利用北京企业商会等异地商会平台，发挥其脉资源和信息资源优势，明确专人主动开展对接，在组织籍企业家回乡创业的同时，积极为我县招商引资牵线搭桥，献计出力。 四、保障措施 （一）强化组织领导。为确保“凤还巢”工程落到实处，成立县“凤还巢”工程领导小组，由县政府主要负责同志任组长，主管负责同志任副组长，县直主要经济职能部门及各镇（街道办）主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县招商局，负责该项工作综合协调、督导调度等工作。各单位要高度重视，成立组织机构，组建专门队伍，本着务实高效的原则，广泛联系，主动作为，确保 “凤还巢”工程取得实实在在的效果。 （二）强化政策支持。给予回乡创业企业与招商引资企业同等的优惠待遇。对符合产业政策的“凤还巢”项目优先配置土地指标，积极帮助其争取国家、省、市优惠政策；实行全过程跟踪服务，简化审批程序，提高办事效率，及时协调解决项目在建设和运营中存在困难和问题。县财政要设立“凤还巢”专项资金，并纳入年度招商引资财政预算，保证经费需求。及时兑现《关于鼓励扶持投资者的若干规定（暂行）》，激励在外企业家返乡创业的积极性和主动性。 （三）强化宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传回乡创业环境、返乡创业典型，积极营造“引凤还巢”的良好舆论氛围。各单位也要通过组织上门拜访、洽谈会、恳谈会等活动，广泛宣传我县的招商政策，展示家乡的发展环境，用亲情、乡情助推“家乡行”。 （四）强化考核调度。把各单位“凤还巢”工作开展情况纳入各单位招商引资年度考核目标体系，并实施月调度、季总结，推动“凤还巢”工程健康顺利开展。建立“凤还巢”项目台账，对需要解决的问题挂账督办，组建专门班子逐项解决，一抓到底。对已经签约的“凤还巢”项目，要全力抓好后续盯办落实，坚持特事特办，力促项目及早落地开工、达产见效。 （五）强化信息反馈。各单位要畅通信息渠道，多角度、多形式向县“凤还巢”工程领导小组办公室及时反馈工作开展情况。领导小组办公室要认真汇总各单位上报情况，定期通报，为领导掌握全局、科学决策提供依据；要