惠州红色旅游发展现状及对策.docVIP

惠州红色旅游一期规划工作总结 惠州市旅游局 惠州是著名的革命老区，从推翻满清反动统治到国民革命，从土地革命到抗日战争，再到解放战争，惠州的革命活动贯穿了中国近现代革命活动的全部历程。这为惠州积累下了丰富的红色旅游资源，促进了惠州红色旅游的发展。惠州主要的红色旅游资源有：惠阳区叶挺纪念馆及故居、博罗县罗浮山东江纵队纪念馆、惠东县高潭中洞红色旅游区、中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园、丰山公园、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园、平山镇百坵田旅游景区、黄山洞丫髻山红色旅游基地。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况总结 （一）机制和体制 一是财政支持机制。每年市县两级财政有专项资金支持红色旅游景区的开发和运营，主要工作人员的工资福利等均有地方财政解决。依托专项资金的支持，惠州的红色旅游景区建设取得了重大进展，旅游接待设施和游览设施焕然一新。二是按照《全国红色旅游发展规划纲要》的要求，逐步建立健全了红色旅游工作协调（领导）机构。三是逐步完善了红色旅游多渠道投资机制，吸引了大量的外商投资资金、集体资金、民间资金、个人资金在红色旅游上的投入。四是以红色旅游产品为核心的复合型旅游产品正在形成。在红色旅游景区，通过深入挖掘生态旅游资源、文化旅游资源，实现了在红色旅游景区红色旅游与生态旅游、文化旅游、休闲体验旅游的有机结合，增强了红色旅游产品的旅游吸引力。 二、景区建设 一是加大站点红色旅游景区的建设力度。2009年开始投资1500万元，对叶挺纪念馆进行大规模的建设改造，使景区的规模、游览内容、景观建设有了大幅度的提高。二是利用旅游扶贫专项资金对一些红色旅游景区进行基础设施方面的完善，吸引旅游投资商的进一步投资开发和建设，如平山镇百坵田旅游区、高潭中洞红色旅游区、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园。三是对一批富有市场开发潜力的红色旅游景区进行了整体的规划设计，促进以红色旅游为主题的多吸引力旅游景区的开发建设，如中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园、丰山公园、黄山洞丫髻山红色旅游基地。四是一著名景区带动红色旅游的发展，如东江纵队纪念馆建在罗浮山风景名胜区，成为了景区的一大旅游吸引点。 （三）资源和环境保护 一是各红色旅游景区制定了较为完善的旅游资源和生态环境保护规章制度。二是严格贯彻先规划后开发的基本原则，通过规划，加强景区的旅游资源与环境的保护。三是一红色旅游景区为平台，加大了流失民间的红色文物的发现与收购，发现了很多珍贵的历史文物。四是通过红色旅游开发，很多正在遭受自然和人为破坏的旅游资源得到有效保护。五是加大了景区的生态建设力度，使红色旅游景区通过旅游开发，生态环境质量得到了有效的提升，很多红色旅游景区的生态旅游也正在成为新的旅游吸引点。 （四）基础设施建设 一是红色旅游景区的可进入性问题得到了极大的改善。惠州的红色旅游景区大部分位于较为偏远的乡村地区，交通不便。为改善这一现状，通过增加区域交通干线在红色旅游景区附近的出入口、修建景区专用旅游通道、把村村通项目与景区交通改善相结合等，是红色旅游景区的交通状况得到了根本性的改善。二是旅游服务接待设施逐步健全。叶挺故居、百坵田、高潭中洞等红色旅游景区建设或规划建设了高标准的游客服务中心，一些深处乡村的红色旅游景区把红色旅游与乡村旅游相结合，旅游服务设施也得到了基本完善。 （五）作用的发挥 一是在弘扬爱国主义教育方面发挥了巨大的作用。惠州大部分的红色旅游景区均为爱国主义教育基地，在青少年的爱国主义教育中发挥着重要作用。二是优秀传统的传承。惠州在中国近现代的革命运动中发挥了重要的作用，这是惠州的骄傲，是惠州精神的一个重要方面，开展红色旅游，促进了惠州的这种革命精神的传承，在惠州的精神文明建设方面发挥着积极的作用。三是促进了地方经济和社会发展。通过景区的社区共建、把景区基础设施建设和社区的基础设施建设相结合、积极吸引社区居民就业、引导社区居民参与与旅游有关的经营活动等，对地方的经济和社会建设发挥了重要的引导作用，使革命老区通过红色旅游脱了贫致了富。 （六）景区的运行管理 惠州所有的红色旅游景区均实行免费开放。在管理模式上有以下几种：一是独立经营管理模式。如叶挺故居。有各级财政的支持，资金较为充裕，实行的是公益性的独立经营管理。二是依托管理。如中山公园、东江纵队纪念馆等，依托著名景区，实行半独立的经营管理。三是综合管理。以红色旅游为主题，兼开发其它旅游产品，如生态旅游、乡村旅游等。 （七）人才队伍建设 2008年，红色旅游景区旅游直接就业人数220人，其中不包括具有乡村旅游性质或其它以红色旅游辅的旅游景区就业人员。主要旅游景区均配备有专职导游和解说。在人才队伍建设方面，一是进行定期的业务培训，把红色旅游景区工作人员的业务培训纳入到市旅游培训工作计划之中。二是自我学习培训，鼓励工作人员的