一级建造师法规2.docVIP

　2.民事纠纷　　■分类　　·财产关系方面的民事纠纷：合同纠纷、损害赔偿纠纷等　　·人身关系的民事纠纷：名誉权纠纷、继承权纠纷等　　■民事纠纷的特点　　·主体之间的法律地位平等　　·内容是对民事权利义务的争议　　·民事纠纷的可处分性（财产可处分，而人身关系大多不可处分）　　2.民事纠纷（续）　　■建设领域中主要的民事纠纷类型（两类）　　·合同纠纷：因合同的生效、解释、履行、变更、终止等行为引起的合同当事人之间的争议　　·侵权纠纷：一方当事人对另一方侵权而产生的纠纷　　■建设领域最常见的民事纠纷　　·发包人和承包人就有关工期、质量、造价等产生的建设工程合同争议　　3.2 易引发行政纠纷的具体行政行为 行政行为 内涵 行政许可 如施工许可、专业人员执业资质注册、企业资质等级核准 行政处罚 行政主体对违法但尚未犯罪的相对人的制裁 行政奖励 行政机关对单位或个人的物质或精神奖励 行政裁决 对特定争议进行审查，并作出裁决 　　4.民事纠纷的法律解决途径（四种方式+争议评审机制）　　4.1 和解　　4.2 调解　　4.3 仲裁　　4.4 诉讼　　4.1 和解　　■当事人双方在自愿互谅基础上协商妥协并达成协议，无第三方参与　　■可以在任何阶段和解，即使已进入诉讼或仲裁，只要终审裁判未生效或仲裁裁决未作出　　■和解达成的协调不具有强制执行力，性质上属当事人之间的约定（相当于新签了一个合同）　　■一方不按和解协议执行，另一方不能要求法院强制执行，但可以要求对方承担违约责任　　【重点难点】仲裁、诉讼中的和解　　■仲裁中达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书或调解书　　■诉讼中达成和解协议的，可以请求法庭在和解协议基础上制作调解书，或者由当事人双方达成和解协议，由法院记录在卷　　　4.2 调解　　■当事人以外的第三人介入，促使当事人自愿达成协议　　■在我国包括人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解、行业调解及专业机构调解　　4.3 仲裁　　■概念　　·当事人根据纠纷发生前或纠纷发生后达成的协议，自愿将纠纷提交仲裁机构作出裁决，纠纷各方都有义务执行该裁决的一种解决纠纷的方式　　■仲裁机构的性质　　·是民间团体，不是行政机关，与行政机关无隶属关系　　4.3 仲裁（续）　　■仲裁受理的前提　　·必须有仲裁协议，表明双方共同愿意把纠纷提交仲裁，否则仲裁机构不予受理　　■或裁或诉制　　·有效仲裁协议可以排除法院的管辖权（仲裁之后不能再诉讼）　　【重点难点】《仲裁法》的适用范围－仅限于民商事仲裁　　　　【重点难点】仲裁的基本特点（6大特点） 特点 内容 自愿性 必须有仲裁协议，双方共同愿意把纠纷提交仲裁 专业性 仲裁员来自各行业具有一定专业水平的专家 独立性 仲裁委员会独立于行政机关，仲裁委员会之间也无隶属关系 保密性 以不公开审查为原则 快捷性 一裁终局制 裁决在国际上得到承认和执行 145个国家地区加入《承认和执行外国仲裁裁决公约》 　　4.4 诉讼　　　　5.1 行政复议和行政诉讼的概念 行政复议 行政诉讼 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求法定的行政复议机关审查该具体行政行为的合法性、适当性的法律制度 是公民、法人或者其他组织依法请求法院对行政机关具体行政行为的合法性进行审查并依法裁判的法律制度（民告官） 　　5.2 行政复议的基本特点　　■提出行政复议的必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的主体　　■当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经作出行政决定之后（复议的是处罚是否合适，不是纠纷的解决）　　■当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定向有行政复议权的行政机关申请复议　　■行政复议以书面审查为主，以不调解为原则，行政复议的结论作出后，即具有法律效力　　■当事人不服的，一般还可以向法院提起诉讼　　5.3 行政诉讼的主要特征　　■行政诉讼是法院解决行政机关实施具体行政行为时与其它主体发生的争议　　■行政诉讼为公民、法人或者其他组织提供法律救济的同时，具有监督行政机关依法行政的功能　　■行政诉讼的被告与原告是恒定的，被告只能是行政机关，原告则是作为行政行为相对人的公民、法人或者其它组织 　　【重点难点】行政复议与行政诉讼的关系　　■一般情况下，当事人可以自主选择申请行政复议还是提起行政诉讼　　■如选择了行政复议，当事人对行政复议决定不服的，除了法律、法规明确规定必须先申请行政复议的以外，可以再起诉（可先复议，后诉讼）　　　1.5 管辖权异议　　1.1 管辖的概念与分类 民事诉讼中的管辖，是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的