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02 一般规定 2 一般规定 2．1 监理单位的确定和监理依据 2．1．1 监理单位的选择 监理单位的选择应由业主通过招标、聘请、委托等方式确定。业主应在工程招标之前确定监理单位并签订监理服务合同。 2．1．2 监理的依据 2．1．2．1 监理的依据，主要是根据国家法律和有关技术、经济法规以及公路工程标准、规范等由业主和承包人签订的施工合同文件。监理单位应严格按上述合同文件所规定的监理任务进行工作。 2．1．2．2 监理单位与业主签订(或委托)的监理服务合同所明确的各项任务。 2．1．2．3 监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及经监理工程师批准的所有图纸、监理工程师发出的所有指令等也可作为监理依据的补充。 2．2 监理的阶段划分 2．2．1 监理阶段的划分 监理一般划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任期阶段监理。 2．2．2 施工准备阶段监理 监理服务合同签定后，即进入施工准备阶段监理。 监理工程师应熟悉合同文件；参加施工招标；复核图纸和放样定线数据，督促承包人提交施工组织设计；准备第一次工地会议；准备发布开工通知书等。 2．2．3 施工阶段监理 施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理，并做好合同管理等各项工作。 2．2．4 交工及缺陷责任期阶段监理 在工程完工或部分(单位、分部)工程完工后，只要签发交接证书后即进入缺陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷、修补、修复及重建进行监理外，并应视同第2．2．3条一样做好这一阶段的监理 工作。 2．3 监理组织和监理人员 2．3．1 监理机构 监理单位承担监理任务应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素，建立现场监理机构。现场监理机构一般按工程招标合同段设置基层监理单位；可视工程情况分别设置一级／二级或三级监理机构。一级监理机构设置总监理工程师办公室(简称总监办)；两级监理机构设置总监办和高级驻地监理工程师办公室(简称驻地办)；三级监理机构是当工程项目为两个以上独立工程项目或跨省、区时，在总监办与驻地办中间设置项目监理部。 2．3．2 监理人员构成 监理人员的构成，应根据被监理工程的类别、规模、技术复杂程度和能够对工程实施监理有效控制的原则进行配备。 2．3．2．1 监理人员包括：总监理工程师(以下简称总监)、总监代表、高级驻地监理工程师、专业监理工程师(以上统称为监理工程师)；测量、试验人员和现场旁站人员(以上统称监理员)；以及必要的文秘(包括翻译)、行政事务人员等。 2．3．2．2 总监、总监代表、高级驻地监理工程师，一般应具有高级工程师等相应的高级技术职称并必须取得交通部颁发的监理工程师证。 2．3．2．3 专业监理工程师应具有工程师等中级技术职称并应取得交通部或交通厅(局)颁发的专业监理工程师证；专业监理工程师分别有跆基、路面、桥梁、隧道、交通工程、筑机、材料、试验、测量、计划、财务及合同管理等方面的专业。 2．3．2．4 量测、试验及现场旁站等监理员应具有初级技术职称或经过专业技术培训，考试合格。 2．4 监理工程师的职权及相关关系 2．4．1 监理工程师的职权 ， 监理工程师的职责权限应严格按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。 2．4．2 工程质量监理 监理工程师在工程质量监理方面的主要职责是： 2．4．2．1 向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样。 ， 2．4．2．2 在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。 2．4．2．3 签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。 2．4．2．4 对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。 2．4．2．5 按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认广对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。 2．4．3工程进度监理 监理工程师在工程进度监理方面的主要职责是： 2．4．3．1 审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。 2．