社会保障支出精编.pptx

政府转移性支出社会保障支出政府经济学社会保障什么是社会保障制度？社会保障的作用是什么？社会保障的类型有哪些？政府经济学社会保障制度的起源第一阶段第一阶段处于萌芽期。公元6世纪前后，古代中国儒家学者就提出“不独亲其亲，不独子其子。是老有所养，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的“大同”的理想。古希腊先哲柏拉图在《理想国》一书中也有类似的设想。16世纪以后，空想主义思潮提出了人人都参加劳动，公平分配，每一个人的基本需要都得到保障，社会弱者和残疾人收到照顾等。这些思想对于现代社会保障制度的形成，都有非常重要的影响。第二阶段：生产阶段。19世纪下半叶，工业革命使一些欧洲国家从小生产走向社会化大生产，从以农业为主的自然经济走向以工业为主的市场经济，这一转变大大加快了社会发展的进程，同时也伴随着更高的社会风险。工伤和失业是工业革命直接的产物，工业化和城市化改变了人民的就业和生活方式。第二阶段第三阶段处于发展阶段。20世纪30年代资本主义世界爆发了大危机，1935年美国国会通过历史上第一部《社会保障法》，建立了包括老年保险、失业保险、贫穷盲人补助、贫穷老人补助、无生活来源的未成年人补助等一系列社会保障制度。社会保障的概念从此被广泛采用。第三阶段第四阶段：成熟阶段。二战后世界经济进入了一个高速增长时期，同时福利主义思潮空前活跃，推动社会保障想高标准和全面保障发展。1948年英国第一个宣布建成“福利国家”，实行全民高福利政策。进入20世纪80年代后期，逐渐进入了社会保障制度的改革热期。不论是低福利国家还是高福利国家都进行了社会保障制度的改革。第四阶段政府经济学政府经济学社会保障制度的基本内涵社会保障制度是在政府管理之下，一国家为主题，依据一定的法律和规定，通过国民收入再分配，以社会保障基金为依托，对居民在暂时或永久性失去劳动力，以及由于各种疾病、失业、工伤、生育等原因生活发生困难时，给予物质帮助，以保障居民最基本的生活需要。政府经济学社会保障制度的功能社会保障制度的功能，是的是社会保障在实施过程中所发挥的效应以及作用。其功能主要体现在保障功能、稳定功能、调节功能、互助功能等方面。政府经济学（1）保障功能：通过社会保障制度，为居民在暂时或永久失去劳动力，以及由于各种疾病、失业、工伤、生育等原因生活发生困难时，给予物质帮助，以保障居民最基本的生活需要。——基本功能（2）稳定功能：有效缓解经济社会运行中各种危机对社会的震荡，维护社会的稳定。政府经济学（3）调节功能：通过社会保障基金的收支，对国民收入进行在分配与调节，以克服社会分配不均，缩小社会的贫富差距。（4）互助功能：社会保障的资金筹集，包括税收、缴费、捐款等多种手段，通过养老保险支出、医疗保险支出等支付给需要的人。政府经济学政府建立社会保障的必要性（1）收入分配差距导致个人基本生活保障水平的不同。（2）保障社会公平。（3）商业保险市场存在逆向选择和道德风险。政府经济学社会保障制度的主要内容政府经济学社会保险是一种丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口，提供收入或补偿的一种社会和经济制度。主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。特征：（1）强制性;必须参加社会保险（2）互济性;“以人为大家，大家为一人”（3）保障性；人权有效保障（4）储备性；对于个人、国家具有储蓄性质政府经济学社会保险的种类社会保险的形式社会保险的特征养老社会保险达到法定年龄退出劳动领域的劳动者，为保障其亏本生活需要，由社会保障基金提供的上火补助。交纳了税费，作出一定贡献。医疗保险社会劳动者因疾病、手上或生育需要治疗是，有社会提供必要的医疗服务和物质保障的一种制度1、具有普遍性；2、涉及面广；3、属于短期性、经常性的保险；4、医疗费用难以预期和控制；5、基金实现转款专用失业保险劳动者发生费资源型失业后，由于国家或社会保险机构按劳动法规定的期限内，对失业者发放一定数额失业救济费的一种社会保险制度。1、法定强制实行；2、法定的失业职工；3、保障失业职工的几班需求；4、立法建立统筹；5、协助重新上岗位；6、短期保险待遇有一定的期限政府经济学社会保险的种类社会保险的形式社会保险的特征工伤社会保险国家和社会为在生产、工作或在规定的某些头尾数情况下遭受意外伤害。子夜并伤害的劳动这提供医疗服务、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复。对造成死亡的劳动者向其家属提供抚恤金。1、对工伤职工的基本权益；2、推进国有企业和国有经济结构的调整；3、健全的保障体系；4、推动生产力；5维护社会安定。生育社会保障腐女劳动者因怀孕、生子女而暂时丧失劳动能力是，送国家和社会得到医疗服务和现今补助的制度。医疗费用和产假期间按月发放生育津贴社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。主