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专题一 古代中国的政治制度复习 【预习作业】（考纲要求） 1、西周时期的政治制度： 分封制、宗法制、中国早期政治制度的特点。 2、秦中央集权制度的形成； 皇帝制度、秦朝的中央机构、郡县制、中央集权制度的影响。 3、汉到元政治制度的演变； 汉初郡国并行制、唐朝三省六部制、元朝的行省制度、汉到元政治制度的特点。 4、明清君主专制的加强； 明朝废除丞相设内阁、清朝军机处的设置、君主专制制度的加强对中国 【学习内容】 1、西周时期的政治制度： （1）分封制： ①目的：巩固周王朝的统治； ②分封的对象：王族、功臣和先代贵族； ③分封的内容：土地和人民； ④诸侯的义务：服从（周天子）命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职； ⑤诸侯的权利：世袭统治权。在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。 ⑥发展历程：推广于西周，衰落于春秋。 ⑦影响：有利于稳定当时的政治秩序，巩固了西周的统治；但后来出现诸侯割据混战局面，周天子权威削弱。 （2）宗法制： ①特点：嫡长子继承制（大宗、小宗） ②在政治制度方面的体现：分封制（互为表里） ③目的：以保证王权的稳固。 ④实质：按照血统关系分配政治权力，维护政治联系。 ⑤影响： A、保证了贵族在政治上的垄断和特权地位； B、维护贵族统治集团内部的稳定与团结，有利于巩固奴隶主的统治； C、宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的凭借，对中国社会产生了深远的影响； 拓展：宗法制和分封制之间是什么样的关系？ ①宗法制与分封制之间互为表里，相辅相成。 ②宗法制是分封制的基础，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。 ③分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的。 （3）中国早期政治制度的特点： ①神权与王权的结合； ②以血缘关系为纽带（家天下）形成了国家的政治结构； （基于血缘关系的宗法制是西周最为重要的政治制度。） ③最高执政集团尚未实现权力的高度集中。（分封制使各诸侯国拥有较大的权力） 2、秦中央集权制度的形成； （1）皇帝制度： ①创立：秦始皇创立。 ②特点：皇帝独尊；皇权至上（核心，是中国封建专制制度的重要特征）；皇位世袭。 ③影响：君主专制政体下，具有独断性和随意性的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。 （2）秦朝的中央机构：（中央官制——三公九卿制。） ①三公：丞相（协助皇帝处理全国政务）、御史大夫（下达诏令、兼理国家监察事务）； 太尉（全国军事事务）。 ②九卿：指“三公”以下中央政府各职能部门的主要官职。如掌管刑狱、司法的廷尉、掌管钱谷的治粟内史等。 ——本质：君主专制，即封建专制主义统治。 拓展：秦朝中央官僚机构的特点 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。 （3）郡县制：（地方政治制度） ①出现：春秋战国时期。秦朝时全国推行。 ②原因：分封制导致春秋战国诸侯争霸、社会动荡。（有利于建立中央集权的政治制度和巩固国家大一统的局面。） ③概况：郡——县（道）——乡、里——亭； 郡是直属于中央的地方行政设置。郡设郡守(掌行政)、郡尉(掌兵事)、监御史(负责监察)。 县隶属于郡。设置于少数民族聚居地区的同级地方行政机构称为道。 县级以下有乡里两级基层地方行政机构，还有负责地方治安的“亭”。 ④特点：郡县制的设置形成了中央直接垂直管理地方的形式；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭； ⑤影响： A、是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 B、逐步削除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。 拓展：郡县制与分封制的不同。 分封制 郡县制 划分基础 以血缘为基础 以地域为划分基础 官员任免 诸侯官位封土世袭 官员皇帝任命、派遣 自身权力 享有高度自治，有较大独立性 只有行政管理权，直接对皇帝负责 历史作用 地方容易出现割据 地方服从中央，加强了中央对地方的控制 延伸：相同点——都是中国古代重要的地方行政制度，目的都是为了巩固统治，结果都在一定时期内产生过积极作用。 （4）中央集权制度的影响； ——对秦朝影响： ①有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用； ②有利于巩固和发展封建土地所有制和封建经济； ③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治； ④中央集权的使用失度，引起暴政，导致秦朝的灭亡。 ——对后世影响： 具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，经历代封建王朝的调整与补