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企业法制宣讲题纲 ——治安管理处罚法专辑 第一章 扰乱公共秩序的案件（29种） 第二十三条　有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： 　（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的； 1、扰乱单位 秩序行为（第23条第1款第1项） 案例： 2008年6月27日下午16时，郭某醉酒后搭上一辆三轮车叫送到边防派出所。到了派出所户籍室门口下车后，郭某只给三轮车主1元钱，三轮车主说要2元钱才行，郭某不肯多给，双方争吵起来。派出所民警闻讯后劝他们不要吵架，醉醺醺的郭某认为警察不给他面子，就在户籍室内大吵大闹，严重影响户籍室的正常办公，派出所民警将郭某带出户籍室并通知其家人领回去。郭某回去后，找来一把菜刀藏在身上，气冲冲地跑到派出所户籍室，对户籍室的办公桌一顿乱砍，砍坏户籍室办公桌十多处，并威胁户籍民警及办身份证的群众。后派出所民警将郭某制服并约束到酒醒。郭某因扰乱单位秩序被处以行政拘留10天的治安处罚。 　（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的； 2、扰乱公共场所秩序（第23条第1款第2项） 案例： 2009年5月13日傍晚5点半，参加完酒宴的旅客张某和妻子李某赶到某国际机场，准备搭乘晚上的飞机去北京。在通过安检时，张某对工作人员的检查感到不满，借着酒劲说：“真要是有炸飞机的，你们能查得出吗？”此言一出，安检员加大了对他的检查力度。张某十分恼火，大骂安检员，造成安检通道堵塞。机场民警赶到后，将张某带到派出所。看到丈夫被带走，李某又急又气，突然将安检检查仪的电源拔掉，还不停地拍打检查仪屏幕。安检人员再次报警，民警赶到后，和安检员一起把李某带离现场。在带离过程中，李某脱下高跟鞋，躺在地上脱起了裤子，被工作人员阻止，也被带到机场派出所。机场警方以扰乱公共场所秩序为由，对这对夫妇给予了治安处罚。 （三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的； 6、聚众扰乱单位秩序（第23条第2款） 聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。 案例： 2009年7月4日下午，南昌市公安局某派出所接报：金牛集团冠山农场范某的两个小孩在红星鱼塘边洗脚时不慎跌入水中，其中一个7岁的男孩当时溺水身亡。7月11日上午8时10分许，范某跑到冠山加油站购买30元的汽油，约10分钟后，将汽油泼洒在开发区办公楼门口，点火时，被工作人员抢下打火机。8时30分许，范的亲属70多人冲进开发区的办公楼，追打工作人员，打砸办公设施。经调查取证，公安局鉴于范某聚众多次强行闯入国家机关办公场所，依法对为首的范某等7名闹事人员予以行政拘留10天的处罚。 7、聚众扰乱公共场所秩序（第23条第2款） 案例： 2009年5月12日夜，上溪镇余某会同该镇上楼宅村楼某、上溪二村程某、楼某在广东人吴某的租房内喝酒，5人在喝了14瓶啤酒后，嫌房间里喝酒无雅兴，9时许，余某等十余人来到了义西工业区块信达路56号的“狂野地带酒吧”继续喝酒，要了4瓶洋酒，40瓶啤酒，并喊来酒吧男主管陪酒。当喝到10点钟时，酒吧的的打烊时间到了，男主管因不胜酒力，再也不能喝了，就与老板娘打招呼后下班睡觉去了。可余某等人喝酒正喝在酒兴上，见男主管不辞而别，觉得有损他们的“尊严”，强行要老板娘叫回男主管继续来陪酒，经老板娘再三好言相劝仍无济于事。余某等人趁着几分醉意，动手砸酒杯、酒瓶、桌椅，后又砸音响、灯架等物。110民警接警后赶到现场，发现整个酒吧被砸得一片狼籍。在民警处置现场过程中，余某等人壮着几分酒胆，还动手殴打处警人员。后被派出所民警强制带离酒吧，事态才得以控制。公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对肇事者余某、吴某、楼某、程某等5人作出治安拘留10天以上的处罚。 9、聚众妨碍交通工具正常行驶（第23条第2款） 案例： 2009年9月7日上午11时许，某县金麒麟出租公司出租车驾驶员邓某因不满县公交汽车“抢生意”，伙同本公司驾驶员吴某、刘某、周某、李某等在人陵江镇北门沟路原菜市场口处无理将一辆公交车拦截。经公安机关多次劝阻，拒不离开现场，继而导致近20辆车将该处交通阻断长达3小时，在县城造成极其恶劣的影响，其行为构成聚众妨碍交通工具正常行驶的行为。警方根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第2款之规定，对吴某、邓某分别给予行政拘留10日的处罚，对刘某、李某、周某分别处以治安罚款。 （一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的； 17、虚构事实扰乱公共秩序（第25条第1项） 案例： 2009年8月15日至18日，某市警方先后在“百度贴吧滕州吧”、