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体系建立 重庆市质量技术监督局 策划和设计 调研； 存在问题： 机制不健全，监督合力弱 监督主体“偏软”，缺乏独立性。 重视下行监督轻视上行监督 监督法制化程度低，监督缺乏可操作性 监督方式单一，缺乏透明度 原因： 监督程序不清晰造成监督工作难以到位。 监督方式不改进造成监督作用难以发挥。 监督对象有异化造成监督力度难以加大。 拟定方针 稳定社会，提高社会诚信度 在短时间内加强监督效果 杜绝重大的食品安全问题的发生 杜绝市内重大环境污染 促进“五个重庆”的实现 目标 一个月之内完善群众监督体制，健全舆论监督体制 两个月之内建设高素质的监督人员队伍 优化、配置、监督资源，形成最大合力 半年之内健全完善行政管理体制，建设服务型政府 机构设置 办公室?（应急管理办公室） 干部人事处 政策法规处 宣传处 财务处 内审处 计划科技信息处 质量管理处 质量监督处 食品生产监管处 计量处 标准化管理处 认证认可监督管理处 驻局监察室 特种设备安全监察处 机关党委 执法督查处 离退休人员工作 法律法规： 中华人民共和国食品安全法、物权法、节约能源法、消费者权益保护法、产品质量法、安全生产法、行政处罚法、标准化法、计量法等。 ?文件编制： （一）办公室（应急管理办公室） 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责政务公开、督查督办和协调工作；承办机关财务、固定资产、后勤等事务性工作；负责信访、信息、保密、安全保卫等工作；负责组织和协调产品质量安全、食品安全、特种设备事故等应急管理有关工作。 （二）干部人事处 承担本系统的干部人事机构编制、队伍建设、教育培训和职业资格等工作；按照干部管理权限，承办本系统领导班子和领导干部的行政任免和管理工作；承担有关外事工作。 （三）政策法规处 研究全市质量技术监督的重大政策；起草有关质量技术监督地方性法规、规章；负责法律、法规和规章实施的监督检查；负责本系统制定的规范性文件的合法性审查工作；承担有关行政复议、行政诉讼等法律事务；管理与质量技术监督有关的技术规范工作。 （四）宣传处 负责本系统宣传工作的制度建设及组织管理工作；承担本局的宣传工作；负责全市质量技术监督的新闻发布工作。 （五）财务处 拟订并组织实施本系统财务管理制度；编报预决算并下达预算，监督预算执行情况；负责行政事业性收费管理工作；管理各类资金、专用基金、政府采购等工作；负责国有资产、技术装备和执法装备的管理。 六）内审处 拟订所属单位领导干部任期经济责任审计等制度并组织实施；负责本系统基本建设工程竣工决算审计工作；承担所属单位的内部审计工作。 七）计划科技信息处 编制和组织实施本系统事业发展、科技发展和信息化建设规划、计划；提出技术机构建设规划、计划和科研经费年度计划方案并监督执行；负责基本建设的管理；负责地理标志产品保护工作；承担综合统计工作。 （八）质量管理处 组织实施本市质量振兴的政策措施和质量奖励制度；建立全市产品质量诚信制度；组织推进名牌发展战略；承担工业产品生产许可证管理工作；建立全市质量分析制度；承办重大工程设备质量监理有关事宜；组织重大产品质量事故调查；组织实施生产加工环节缺陷产品召回制度；承担产品防伪的监督管理工作。 （九）质量监督处 拟订全市产品质量监督的工作制度；拟订并组织实施全市产品质量监督抽查计划和监督抽查结果的处理，承担国家监督抽查相关工作；负责产品质量风险监控和预警管理工作；指导和协调产品质量的行业和专业性监督 （十）食品生产监管处 承担生产加工环节的食品、食品添加剂、食品相关产品质量安全监管责任；负责食品、食品添加剂、食品相关产品和化妆品生产许可工作；按规定权限组织食品生产加工环节产品质量安全事故调查；参与食品安全风险监测；组织实施生产加工环节不安全食品召回制度。 （十一）计量处 负责推行国家法定计量单位和国家计量制度；组织制定（修订）地方计量检定规程、技术规范；建立和管理社会公用计量标准；管理全市计量器具，组织量值传递和比对工作；监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定；监督管理法定计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格；负责能效标识和能源计量器具管理。 （十二）标准化管理处 研究拟订推进标准化战略的政策措施；负责组织地方标准的制定（修订）工作，负责地方标准的统一立项、审查、编号和发布；组织实施国家标准、行业标准和地方标准，推行采用国际标准；管理企业产品标准备案工作；负责WTO/TBT协议有关标准的通报和咨询工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作；负责全市标准化信息管理工作。 （十二）标准化管理处 研究拟订推进标准化战略的政策措施；负责组织地方标准的制定（修订）工作，负责地方标准的统一立项、审查、编号和发布；组织实施国家标准、行业标准和地方标准，推行采用国际标准；管理企业产品标准备