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农村和城市的改革 主讲人:张莹 一、农村的改革 ——家庭联产承包责任制 1、背景: 一、农村的改革 ——家庭联产承包责任制 1、背景:人民公社严重影响农民生产的积极性,农村经济长期停滞徘徊,温饱问题尚没有解决。 2、尝试:安徽凤阳小岗村农民——包干到户(1978) 材料一:“说凤阳,道凤阳,凤阳本是好地方。自从土地还家后,幸福生活万年长。” ---1950年 材料二:说凤阳,道凤阳,凤阳本是好地方。凤阳地多不打粮,磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁,不见新娘进凤阳。 ——“文化大革命”时期 材料三:说凤阳,道凤阳,凤阳本是好地方。自从包地包产后,家家生活大变样。 ——1979年 一、农村的改革 ——家庭联产承包责任制 1、背景:人民公社严重影响农民生产的积极性. 2、尝试:安徽凤阳小岗村农民——包干到户(1978) 3、发展:家庭联产承包责任制 一、农村的改革 ——家庭联产承包责任制 1、背景:人民公社严重影响农民生产的积极性,农村经济长期停滞徘徊,温饱问题尚没有解决 2、尝试:安徽凤阳小岗村农民——包干到户(1978) 3、发展:家庭联产承包责任制 4、深化:产业结构调整;推进农业技术进步; 农业生产的专业化、商品化、社会化 乡镇企业的异军突出 乡镇企业为什么会“异军突起”?乡镇企业兴起有何意义? 原因:一是原来的社队企业为乡镇企业的发展奠定了 基础; 二是农村家庭联产承包责任制实行后,农村经济空前 发展,出现了大量剩余劳动力,这为乡镇企业的发展 提供了资金和劳动力; 三是农民在发展经济的过程中认识到“无农不稳,无工 不富,无商不活”,希望通过发展乡镇企业寻找新的致富途径; 四是在改革中鼓励各种经济成分发展的政策和国内外市场的广 泛开拓又为乡镇企业的发展提供了政策保障和市场条件。 意义:一是为农民开辟了新的致富途径;二是推动了农村经济新的发展;三是改变了农村单一的产业结构;四是促进了小城镇的发展;五是促进了国家工业化。 二、城市的改革 ——城市经济体制改革 1、背景:农村改革的成功,带动了以城市为重点的整个经济体制改革。 2、内容 (1)所有制改革 (2)国有企业改革 史料分析 “文革”时安徽凤阳一段花鼓词唱道:“凤阳地多 不打粮,磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁, 不见新娘进凤阳。” ①材料反映了凤阳农村的什么情况? 粮食产量低,生活苦,人口大量外流。 ②后来凤阳农村发生了怎样的变化?其原因是什么? 变化:粮食丰收,人们生活改善。原因:实行 家庭联产承包责任制。 谢谢大家 再见 中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》 1984年10月20日 标志着城市经济体制改革全面展开 《人民日报》刊登《中共中央关于经济体制改革的决定》 1984年10月21日 所有制结构改革方针 把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体,多种经济(国有、集体、个体、私营经济、中外合资、合作、外商独资企业)成分共同发展。 企业家马胜利承包了有近千名职工的石家庄造纸厂,当年就使企业扭亏为盈,超过了承包指标70万元的一倍。 企业家马胜利 国有企业改革是城市经济体制改革的重点 国有企业改革从扩大企业的自主权开始 深圳特区在人事制度上,打破论资排辈的框框,普遍重视才能。这六名青年男女曾是深圳东湖宾馆的普通职员,在两三年时间里,他们被提拔为宾馆中层领导。 人事制度改革 政策:放权让利、政企分开、所有权和 经营权分开、利改税 经营方式:承包、合资、联合、租赁 分配政策:按劳分配 浙江义乌繁荣的小商品市场 上海宝山钢铁公司厂区一角 国有经济是支撑着中华民族的经济大厦 逐步扩大企业自主权 全面展开 有计划的商品经济 70年代未 1984年 社会主义市场经济 城市经济体制改革过程和结果 开始 1992年 不断深化 21世纪初:社会主义市场经济体制初步建立,以公有制为主体,多种所有制经济成分共同发展的格局基本形成 家庭联产 承包责任制 城市经济 体制改革 1.人民公社体制造成农村经济的长期停滞 2.安徽凤阳小岗村率先搞“包产到户” 3.家庭联产承包责任制的建立和普遍实行 4.家庭联产承包责任制的作用 5.调整农村产业结构和推进农业技术进步 1.改革的方针 2.改革的重点 3.国企改革的主要内容 4.国企改革初见成效 * * 先从哪里开始改革? 农村 改革开放前农村生产关系的改革? 1950~1952年(新解放区)土地改革; 1953~1956年农业合作化运
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