预算员培训(王先伟2015.11)解说.ppt

发包人供材的规定 四、非强制性条文的解读 3.2.1 发包人提供的材料和工程设备应在招标文件中按照本规范附录L1的规定填写《发包人提供材料和工程设备一览表》，写明甲供材料的名称、规格、数量、单价、交货方式、交货地点等。承包人投标时，甲供材料单价应计入相应项目的综合单价中，签约后，发包人应按合同约定扣除甲供材料款，不予支付。 法律实务： 1、发包人提供甲供材料应在招标文件中明确，并包括甲供材的名称、规格、数量、单价、交货方式、交货地点等。 2、承包人投标时，甲供材料单应计入相应项目的综合单价中，但在合同价款支付时予以扣除。 3、合同履行过程中，发包人不应再定甲供材料，否则，可能产生侵犯承包权的情形，并构成合同价款调整的事由。 发包人供材的规定 四、非强制性条文的解读 3.2.3 发包人提供的甲供材料如规格、数量和质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误、交货地点及交货方式变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并应向承包人支付合理利润。 法律实务： 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条：发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任： ①提供的设计由缺陷； ②提供或指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准； ③直接指定分包人分包专业工程。 承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。 《合同法》第二百八十三条【发包人违约责任】发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。——甲供材料对工期的影响（索赔） 清单计价规范中规定的风险负担方式 1.发包人承担的外部风险 3.4.2 :由于下列因素出现，影响合同价款调整的，应由发包人承担： ①法律、法规、规章和政策发生变化；②省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单位的报价高于发布的除外；③由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的。 《合同法》63条“执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内价格调整时，按照交付的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行”。即由于非承包人原因导致工期延误的，采用不利于发包人的原则调整合同价款；由于承包人原因导致工期延误的，采用不利于承包人的原则调整合同价款。 工程量清单计价规范相关强制性条文 清单计价规范中规定的风险负担方式 2.发包人承担的内部风险（变更类）：工程变更、项目特征描述不符、工程量清单缺项。 9.3.2条规定“工程变更引起施工方案改变，并使措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行。并应按照下列规定调整措施项目费…。” 工程量清单计价规范相关强制性条文 清单计价规范中规定的风险负担方式 3.合同可约定承发包共担的风险： ①工程量偏差风险。第9.6.2条规定：对于任一招标工程量清单项目,当因本节规定的工程量偏差和第9.3节规定的工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。 ②物价变化风险。第3.4.3条规定：由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊；合同没有约定的，发、承包发生争议时，按第9.8.1～9.8.3条规定（材料、工程设备单价变化范围为5%），调整合同价款。 ③不可抗力风险。 工程量清单计价规范相关强制性条文 清单计价规范中规定的风险负担方式 13版清单第9.10条规定：因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及费用增加，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价款和工期：（与示范合同文本18.1-18.3条对比） 合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，应由发包人承担； 发包人、承包人人员伤亡应由其所在单位负责，并应承担相应费用； 承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担； 停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担； 工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。 工程量清单计价规范相关强制性条文 国有资金投资的工程必