风险评估指引补充.docVIP

附錄一 風險評估技術指引補充說明 本附錄補充說明風險評估的基本原則，提出建議性作法，以供事業單位參考。事業單位參考引用時，須依本身需求、安全衛生法規及職業安全衛生管理系統相關規範等要求，予以適度調整或修正。 風險評估的方法有很多，對某些情況而言，採用單一方法來涵蓋所有作業但有些情況則須因不同的工作區域或工作性質等因素而採用不同的評估方法，例如自動化生產製程可能用危害與可操作性分析、故障樹分析等製程安全評估方法來辨識控制系統失效可能引起危害及風險但對生產設備維護保養或人為操作製程等用工作安全分析方法較適合。評估方法： 檢核表(Checklist)。 如果-結果分析(What-If)。 危害及可操作性分析(Hazard and Operability Studies， HazOp)。 故障樹分析(Fault Tree Analysis， FTA)。 失誤模式與影響分析(Failure Modes and Effects Analysis， FMEA)。 其他經中央主管機關認可具有上列同等功能之安全評估方法。 （二）工作場所性質，如固定裝置、臨時性場所； 製程特性，如開發性/變動性製程、需求導向作業； 作業特性，如重覆性、偶發性。 技術複雜度。本風險評估的整體過程目的是要辨識和的危害，並確保風險受到評估處理，控制在可接受的程度 新的化學物質、機械、設備、或作業活動等導入時。 機械、設備、作業方法或條件等變更時。 風險評估方法的使用在各行業間不盡相同，事業單位須依其規模、特性及安全衛生法規的要求，並考量可用資料的詳細度、可用資源（包含人力、技術、財務等）及時間等因素，選擇適合於本身需求的方法。綜合來說，所方法。風險評估執行初期必須 依據生產、工程或服務等之流程辨識出所有的作業，如圖一之參考例。 須涵蓋例行性作業及非例行性作業，包含正常操作、異常處理及特殊狀況處理等作業。 訂有標準作業程序（SOP）、工作指導書（WI）等之作業均須納入。 須涵蓋組織控制下所有可能出現在公司及所屬工地/工廠的人員所執行的相關作業，包括員工、承攬人、供應商、訪客及其他利害相關者等。 非人為操作的作業、半自動化或自動化等製程亦須包含在內。 同類型或共通性的作業可以召開跨部門會議共同討論、確認及整合，例如：差旅、上下班交通、飲水機清洗等作業。 營造工程須依其分項工程逐步拆解至三階作業，如圖二之參考例。 圖一 作業清查參考例－以製程生產部門為例 圖二 營造工程之作業拆解參考例－以高科技廠房工程為例 二、辨識危害及後果 在辨識危害及後果之前，須先訂出記錄風險評估結果所需的表單。為能有效將風險評估推動至不同規模的事業單位，本文依據勞工人數建議使用以下不同的表單： 表一為「基本版」之風險評估表，適用於勞工人數29人以下之事業單位或已知之高風險作業。 表二為「標準版」之風險評估表，適用於勞工人數30～299人之事業單位。 表三為「系統版」之風險評估表，適用於勞工人數300人以上及依規定須推動職業安全衛生管理系統之事業單位。 事業單位可依其需求選擇合適的風險評估表，並作適度修正。事業單位亦可先選擇較簡易的風險評估表，待執行一段時間後，改用較複雜的表單，藉以提昇推動風險評估的績效。 以下以系統版之風險評估表來闡述風險評估的相關作法，事業單位在引用時，須依據本身實際狀況及需求予以調整或修正。 在風險評估表及作業清冊建立後，須著手進行各項作業相關資訊表 部門 評估日期 評估人員 審核者 1.作業/流程名稱 2.辨識危害後果危害可能造成之情境描述 3.現有防護設施 4.降低風險所採取之控制措施 表二 風險評估表 部門 評估日期 評估人員 審核者 1.作業/流程名稱 2.辨識危害後果危害可能造成之情境描述 3.現有防護設施 4. 評估風險 5.降低風險所採取之控制措施 6.控制後預估風險 嚴重度 可能性 風險等級 嚴重度 可能性 風險等級 表三 風險評估表 部門 評估日期 評估人員 審核者 1.作業編號 及名稱 2.辨識危害後果 現有防護 4.評估風險 5.降低風險所採取之控制措施 6.控制後 預估風險 編號 危害類型 危害可能造成後果之情境描述 管理 個人防護具 嚴重度 可能性 風險等級 作業 週期 作業環境 機械/設備/工具 化學物質 作業資格 資訊包括： 作業頻率內容 作業可能使用或接觸到的機械、設備、工具，及其操作或維修之說明。