自由贸易领域里的棉花.docVIP

自由贸易领域里的棉花 引言  美国向世贸委员会提出了建议，概述了刺激停滞的世界贸易组织（WTO）关于农业的谈判的几个步骤。该建议对于世贸成员国来说是一种挑战，旨在通过大力削减关税来提高市场准入率，积极推进削减贸易扭曲的国内支持（波特曼，2005）。虽然该建议的主要参数尚未确定，这些措施似乎与世贸组织参与国所做的承诺即在2004年7月的框架协议下积极推动农业贸易谈判是一致的。 棉花一直处于世贸组织成员在重大农业贸易改革上未能达成一致意见的许多争议的中心。 2003年，四个非洲国家（贝宁，布基纳法索，乍得和马里）为即将举行的坎昆会议表明了他们的谈判立场，也被称为棉花倡议（经合组织）。这个建议呼吁世界取消棉花补贴，以保证非洲中西部（WCA)棉花产业的生存与发展。在这些地区，棉花占到出口收入的80%以上（桥梁，2003年）。此外，他们要求支付给西非棉花生产商因这些补贴造成的经济损失的赔偿（估计这四年里每年需支付2.5亿美元）（经合组织）。为支持这一建议，与其他发展中国家联合起来（简称21或G - 21集团），由巴西领导，在2002年，提出了他们针对美国的棉花方案。拒绝发达国家的部分意见满足G-21的需求，最终导致坎昆会议上的失败。 为了是谈判继续进行，美国同意和四个非洲国家达成协议，就使棉花成为农业谈判不可或缺的一部分进行了讨论，要雄心勃勃、迅速、特别地解决这一问题（桥梁周刊8月4日消息2004年世界贸易组织，2004年11月19号）。这种语言，包括在2004年7月的协议里，重申在所有贸易减少扭曲政策，确保开放的市场，消除一切形式的出口补贴，以增加出口竞争，并在所有国家对国内政策进行重大改革。因此，框架协议的一个重要组成部分，作为由四个非洲国家在棉花倡议表示的关切的认可：贸易与发展的关系，最不发达国家对于国际棉花几个下降的脆弱性。  美国的棉花补贴自第一次2002年在巴西引起争论以来，已为许多学者关注的焦点（廉政公署，2002年;萨姆纳，2003年; Goreux，2004年，潘等人，2004年。）。然而，在别的国家棉花产量也得到资助。在欧盟，希腊和西班牙共生产世界棉花的2.5％但他们收到世界棉花补贴的18.5%（汤森，2003）％。如表1所示，欧盟棉花种植者的补贴约为每20美分每磅，美国是20美分每磅，而中国，作为世界上最大的棉花生产商，估计没帮的补贴是8美分，其他国家的补贴情况，如墨西哥，大约是16每分每磅，埃及14美分，土耳其6美分。  除了向生产者提供的支持产生的贸易扭曲影响，许多国家使用进口高关税来限制进口。例如中国，对棉花使用双层进口关税结构（如关税配额）。目前，棉花配额外关税为89万以上（约400万包）公吨征收40%的关税。印度的棉花进口关税为10％和墨西哥棉花进口关税为9.7％（廉政公署，2005年）。表1列出了棉花主要进口商和出口商的关税税率和国内补贴。  本文研究的目的是分析了在世界棉花市场里国内支持机制和市场准入限制的双双取消将对美国和世界棉花部门产生怎样的影响。要回答这个问题，将使用由德州理工大学棉花经济研究学院（CERI）发明的，针对世界纤维市场的局部均衡计量经济模型。分析在这样的前提下，认为所有的扭曲都将直接影响棉花供应和需求（价格支持，投入补贴，进口关税和关税配额的边境措施）这些对于所有的市场参与者来说都取消了。 方法及程序 政策冲击和假设  模拟结果 结论  1