农村的教育、文化、娱乐的建设.docVIP

2.农村的教育、文化、娱乐的建设。 ⑴“村官”与“村民”的职业教育 在社会主义新农村建设背景下，为新农村建设提供强有力的智力支持和人才保障，开展农民“村官”职业教育势在必行。 新农村建设背景下，开展农民“村官”职业教育的必要性 　　为贯彻落实党的十七大精神和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，大力实施人才强国战略，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，提供有力的人才保障和智力支持，在乡村开展农民“村官”职业教育，加强农村人力资源开发和实用型人才队伍建设迫在眉睫。 　　我国社会主义新农村建设的目标是“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。就我国目前的情况来看，要实现这个目标，既要推动农民分工分业分化，把一部分农民转移到第二、三产业，实现农村富余劳动力转移就业，又要把传统农业改造成为现代农业，把传统村落改造成为现代农村新社区。然而广大农民能否适应现代农业发展，能否完成新农村建设的伟大历史使命，关键是“村官”，重点是农民整体素质的提高。 　　当前社会主义新农村建设中不发达地区农村“村官”队伍建设存在的问题 　　一些党成员不能起到先锋模范作用，缺乏应有的凝聚力和战斗力。一些党支部存在“重经济、轻党建”的思想，把党建工作当作软任务，经常忙于农业生产，组织活动开展很不正常，人为地削弱了党的基层组织的领导核心作用。特别是部分党支部成员年龄偏大，政治觉悟和思想素质不高，党员中能够“带头致富，带领群众致富”的“双带”党员不多。 　　一些村干部综合素质不高，不能适应农村发展的需要。有的村干部政治素质不过硬，文化素质偏低，存在“头年干一干，两年看一看，三年等着换”的消极思想，做一天和尚撞一天钟；有的村干部缺乏组织协调能力，工作思路不清，工作方法简单粗暴：有的村干部瞻前顾后，怕得罪人，担心村级换届时丢了选票，因而工作力度不够：有的村干部凭借在地方势力，长期把守，以权谋私，甚至横行霸道，有欺压百姓等现象。 　　少数村党支部和村委会关系不够协调。有的村党支部书记党政不分，热衷于个人说了算，大事小事一手抓；有的村委会主任片面强调村民自治，不认真执行党支部的决定，使相关工作不能很好开展；有的村“两委”班子关系不够协调，工作思路不统一，党总支的领导核心作用难以发挥，村委会的工作难以开展。 　　村“两委”成员缺额情况不容忽视。究其原因，有的村委会选举缺额后，因受补选法定时间的制约而搁置；有的村干部嫌待遇低，认为没有千头，当选不久就自动离岗回家或干了一段时间就外出打工；有的村因受地理条件和人才因素的常4约，一时难以物色到合适的人选，工作没人干。 导致不发达地区农民“村官”和农民整体素质偏低的主要原因分析 　　当前贫困地区农民“村官”整体素质偏低的问题，是多种因素综合作用的结果，主要是： 内部原因大多数不发达地区尤其是偏僻落后地区的农民“村官”和农民，自我发展意识较差，容易安于现状，不思进取。相当一部分农民“村官”思想政治意识淡漠，轻视文化知识和科学技术知识的学习，只看眼前利益，认为学习技术会耽误生产，接受职业教育还得花钱，搞生产还可以挣点钱，投入主要集中在短期能见效的生产要素上，如化肥、农药等在工作中一些“村官”不懂政策，领导能力不强，缺乏决策能力和创新性，年龄偏大的农民，只会沿袭传统种植办法，既想致富，又怕担风险，不同程度地存在着“等、要、靠”思想。同时，由于文化素质低，导致即使想学习科学技术知识也没有基础，严重阻碍了农村科技素质的提高。外部原因生活居住条件差导致对外联系受限、信息不畅。 不少农村农民居住分散，交通不便，信息不灵，造成其商品交换、信息互通等出现盲目性、封闭性。职业教育与农民脱钩。在农村，基础教育只把升学看作是办学的唯一目的，忽视了文化素质的培养。从而使教育的功能局限在升学上，与当地经济、社会发展需要相脱节农村职业教育和成人教育薄弱。一方面很多地方对农民职业教育及培训缺乏足够的认识和重视，培训内容不能把握农村和农民的脉搏，不适应农民发展需要，导致农民“盼致富，无思路；想致富，无技术：求致富，无门路”的尴尬另一方面农村职业教育资金投入不足，增加了农民接受职业教育的难度。文化事业与农民关系不够“密切”当前，一些不发达地区基层农村文化生活依然单调、匮乏，各种文艺活动很少。乡村文化活动一无场所、二无图书，不少农民一年到头看不到一份报纸，不少地方的群众几年很难接受一次职业教育和技能培训。 加强农村人力资源开发和实用人才队伍建设 　　加强农村人力资源开发和实用人才队伍建设，已成为新农村建设过程中一项重大而紧迫的战略任务，需要充分认识加强以农民“村官”为龙头，开展职业教育的重要性和紧迫性。 　　农民产业意识和经营能力如何