依兰县水稻全程机械化.doc

项目建设背景 随着我国加入世贸组织，国内外市场对农产品提出了 更多的要求，为适应形势发展的需要，实现主要农产品与国际接轨，抓住国家对农业和农村结构调整，农业的投资结构发生变化，确保粮食安全的机遇，结合依兰县资源优势，实施优质水稻全程机械化作业项目，以解决因小规模分散经营而带来的农产品品质低、生产成本高、市场竞争力不强、农民收入增长缓慢等问题，特提出该项目，用该项目的示范带动作用，推进依兰县水稻产业化进程，努力增加稻农收入。 二、项目概况 水稻是依兰县三大农作物之一，年种植面积均在37万亩左右，依兰县总人口数37万人，恰好平均每人一亩（全县农村人口人均1.46亩），水稻人均占有量500公斤。依兰县所生产的巴兰河牌大米在周边地区素有盛名，深受消费者欢迎。 依兰县地处小兴安岭、张广财岭、完达山脉结合部，松花江、牡丹江、倭肯河、巴兰河四水汇流处，水利资源丰富，生态环境优越，大气环境、水环境、土壤环境均符合国家绿色食品原料产地环境质量标准NY/T391—2000要求，加上依兰县地处黑龙江省第二、三积温带，光、热、水、日照、有效积温均非常适合水稻种植，近几年来，水稻生产发展较快，全县水稻总产一直在18.5万吨左右（3.6亿斤），商品率较高。 依兰县的水稻种植主要分布在巴兰河流域、倭肯河流域和勃力河流域并形成三大灌区。种植方式为分散的农户小规模经营，分散的小规模经营带来了农民混种（品种杂）、收购部门混收、加工部门混加、混销弊病，对先进的农业机械，先进的科学种植方法应用不足，制约了依兰县水稻产业的发展，因此，水稻机械作业便成了目前依兰县解决水稻产业进一步发展的钥匙。 三、项目建设的依据和必要性 1、建设依据 （1）国家确保粮食安全的文件精神。 （2）依兰县国民经济和社会发展第十个五年计划。 （3）依兰县农业产业化发展规划。 （4）依兰县农机总站农机作业实施方案。 （5）依兰县土壤耕作模式。 2、建设的必要性 （1）依兰县种植结构调整的需要 依兰县水利资源丰富，水稻种植面积却不太大，主要是水稻生产受灌溉方式制约结果。目前依兰县的水稻生产几乎全部采用自流灌的方式，使过境客水年径流量达到355亿立方米的松花江、牡丹江、倭肯河水白白流走。另外依兰县水稻产生的节水灌溉没能得到推广，公顷水稻用水量仍高达9600立方米，从而制约了水稻生产面积的增加。 依兰县也充分看到了这一问题，决定调整种植结构，充分利用水利资源，压豆增稻，一方面增加农民收入，另一方面确保粮食安全。 （2）依兰县域经济发展的需要 依兰县是一个农业县、粮食生产大县，又是一个农业所占比重较大的县份。县域经济发展以农为主，水稻又是依兰县三农产品之一，所以依兰县以水稻生产和水稻产业的发展直接关系到依兰县域经济的发展。 （3）依兰县农业产业化经营的需要 依兰县传统的水稻生产以小规模、多品种、分散经营为主，造成单产低价格低，农民收入低，制约了农民增收和水稻产业的发展。通过本项目的实施，采取规模种植，连片生产，适合科技成果的转化应用，适合全程机械化作业，从而规范了种子应用、提高了单产、增加了内在品质，产业化经营发展了，农民收入也增加了。 （4）依兰县农业机械发展的需要 依兰县过去传统水稻生产方式，不利于机械化作业，生产成本高，产品质量低，经济效益差，通过本项目的实施，可规模单品种种植、连片经营，有利于机械化作业，有利于依兰县农业机械化的发展。 （5）农业增效和农民增收的需要 众所周知水稻单产高，价格也高，虽然比大豆种植成本高，但收入更高，是农民增收的主要途径。就拿今年大豆来比，亩大豆纯收入不超过300元（400—100元），而水稻亩收入高达600元（800—200元），几乎等于大豆的2倍。所以农民有句俗语：“一亩水田等于二亩旱田”，亦即水稻生产可使农业增效农民增收。 四、承担单位概况 依兰县农机总站是依兰县农业机械管理职能机构，总站位于依兰县城通河路东段37号，总占地面积3000平方米，建设面积800平方米，固定资产705万元。 依兰县农机总站内设7个股站，下设9个乡镇农机管理服务站，总定员195人，其中工程技术人员127人，在工程技术人员中有高级技术职称2人、中级47人、初级78人。 依兰县农机总站的主要职能是：贯彻执行国家、省、市有关农机管理的法律、法规；制定并组织实施全县农业机械化发展规划；规划和指导农业机械化服务体系建设；组织指导农业机械的技术推广、技术咨询、技术培训；维修、制造、销售农业机械；负责全县农机安全监理、作业质量监理、作业收费监理；负责管理全县农机化事业专项资金和物资。 五、市场预测分析 水稻是世界主要粮食作物之一，世界上有60%以上人口以水稻为主食。水稻抗逆性强、适应性广，经济产量占生物产量的50%以上，高于其它粮食作物，在亚洲粮食