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第二章 国际工程项目管理模式
2.2.3 设计-采购-施工/交钥匙模式 (EPC Turnkey)
设计-采购-施工(Engineering-Procurement-
Construction)交钥匙工程项目的管理模式,如下图所示
管理协调关系
合同关系
此模式的承包商可提供从项目策划开始,提出方案、进行设计、市场调查、设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的全套服务。
设计、采购、施工(EPC)的工作范围大致包括:
设计(Engineering):除包括设计计算书和图纸外,还包括“业主的要求”中列明的设计工作,即项目可行性研究,配套公用工程设计,辅助工程设施的设计以及结构/建筑设计等。
采购(Procurement):包括获得项目或施工期的融资,购买土地,购买包括在工艺设计中的各类工艺、专利产品以及设备和材料等。
施工(Construction):一般包括全面的项目施工管理:如施工方法,安全管理,费用控制,进度管理及设备安装调试、工作协调等。
该模式的优点:
由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责,项目责任单一,简化了合同组织关系,有利于业主管理。
EPC项目属于总价包干(不可调价),因此业主的投资成本在早期即可得到保证。
能够较好的将工艺的设计与设备的采购及安装紧密结合起来,有利于项目综合效益的提升。
业主方承担的风险较小。
该模式的缺点:
能够承担EPC大型项目的承包商数量较少
承包商承担的风险较大,因此工程项目的效益、质量完全取决于EPC项目承包商的经验及水平。
工程的造价可能较高
适用情况
以交钥匙方式提供工艺或动力设备的工厂
大型土木工程,基础设施工程。
EPC Turnkey模式下业主方的风险
专业咨询公司对项目前期的可行性研究不深入,立项不正确
工程师(或业主代表)不称职
业主不能自如的控制设计
报价可能较高
EPC Turnkey 模式下承包商的风险
业主资金不到位
投标报价过低
总承包商的管理能力差
设计风险:错误、返工、变更等
承包商的设计单位和施工单位能力不协调
工程师(或业主代表)的拖延或刁难
供应商的风险:不及时、不合格、索赔等
施工中的技术风险
通货膨胀
不可抗力
EPC交钥匙总承包的变通形式
(1) 设计-采购-施工管理(EPCm, m-management)指EPCm总承包商负责工程项目的设计、采购和施工管理,不负责组织施工,但对工程的进度、质量全面负责。
(2) 设计-采购-施工监理(EPCs, s-superintendence)指EPCs总承包商负责工程项目的设计、采购和施工监理。业主和施工承包商另外签订合同。
(3) 设计-采购-施工咨询(EPCa, a-advisory)指EPCa总承包商负责工程项目的设计、采购和施工阶段向业主提供施工咨询服务,但不负责施工的管理和监理。
2.2.4 项目管理型承包模式
项目管理承包(Project management contractor PMC)
项目管理承包模式如下图所示:
近年来,国际上石化项目在建设管理与实践方面有了较大的变化,总承包已不是从项目可研批准开始直到考核、验收,而是分成两个阶段来进行,第一阶段叫做定义阶段,第二阶段叫做执行阶段,在这两个阶段里,业主委托一家工程公司对项目进行全面的管理,即“项目管理承包商”。
南海乙烯项目总投资40亿美元,采用PMC模式
第一阶段:PMC要负责组织或完成基础设计,确定所有技术方案、专业设计方案;确定设备、材料的规格与数量;作出相当准确的估算(正负10%),并编制出工程设计、采购和建设的招标书,最终确定工程中各个项目的总承包商(EPC或EP+C),这就是所谓的定义阶段和定义工作。
第二阶段称之为执行阶段,在这个阶段里,由中标的总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作。PMC在这个阶段里,要代业主负起全部项目的管理协调和监理作用,直到项目完成。在各个阶段,PMC应及时向业主报告工作,业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查。
南海80万吨乙烯项目采用PMC管理的办法。
各方对在合资企业的参股百分比:壳牌南海有限公司为50%,中国海洋石油总公司为40%,广东投资发展公司和中国招商局各为5%。
总投资约40亿美元。
柏克德、中国石化工程建设公司、福斯特惠勒组成的联合体(BSF)作为PMC。
PMC项目管理特色
(1) PMC合同的费用组成和奖励机制
国际上大型项目PMC的报价组成多数为:
工时费用+利润+奖励
实行总价包定的PMC形式也有,但为数较少。
关于工时费用和奖惩
工时费用是PMC报价的最
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