刑事诉讼法（第三版）第十一章.ppt

第十一章 起诉 11.4 自诉 11.2 提起公诉 11.1 起诉概述 11.3 不起诉 起诉是审判必备的前提条件，是将侦查与审判相连接的桥梁与纽带，同时也是制约审判权滥用的重要制度安排 点击放大右图 提起自诉的条件（11.4.2） 提起自诉的程序（11.4.3） 自诉案件的范围（11.4.1） 自诉（11.4） 提起公诉的条件（11.2.2） 提起公诉的程序（11.2.3） 审查起诉（11.2.1） 提起公诉（11.2） 实体条件 程序条件 不起诉的概念（11.3.1） 不起诉（11.3） 不起诉的程序（11.3.4） 法定不起诉（11.3.2） 酌定不起诉（11.3.3） 起诉的概念与意义（11.1.1） 起诉概述（11.1） 国家追诉主义（11.1.2） 中国刑事起诉制度的特点（11.1.4） 私人起诉主义（11.1.2） 起诉法定主义（11.1.3） 起诉便宜主义（11.1.3） 起诉 概述 11.1.4 中国刑事起诉制度的特点 11.1.2 国家追诉主义和私人起诉主义 11.1.1 起诉的概念与意义 11.1.3 起诉法定主义与起诉便宜主义 11.1 起 诉 概 述 11.1.1 起诉的概念与意义 起诉是指依法享有刑事起诉权的机关或个人，对刑事被告人提出控诉，要求法院予以审判，以追究被告人刑事责任的诉讼行为 引起审判程序 意义 禁止再次起诉 限制法院审判范围 国家追 诉主义 法定官员（通常是检察官）代表国家向法院起诉，这种由国家专门机关承担刑事控诉权的方式，被称为“国家追诉主义”。 私人起 诉主义 由被害人及其近亲属等向有管辖权的法院提起诉讼的方式，被称为“私人起诉主义” 11.1.2 国家追诉主义和私人起诉主义 起诉法 定主义 凡是认为有足够的证据证明确有犯罪事实，且具备起诉条件，公诉机关必须起诉的，称为起诉法定主义 起诉便 宜主义 起诉便宜主义可以分为两种形式，一种是所谓“微罪不检举”，即轻微犯罪不予起诉。另一种则可以被称为“更为广泛的起诉斟酌”，即不仅实行“微罪不检举”，而且可以因“公共利益”需要等对并非轻微的犯罪作出不起诉决定 11.1.3 起诉法定主义与起诉便宜主义 公诉为主、自诉为辅，在一定条件下公诉与自诉相互救济 在坚持法定起诉原则的前提下，实行一定程度的起诉便宜主义 11.1.4 中国刑事起诉制度的特点 实行被害人直接向法院起诉制度，部分不起诉决定的确定性受到影响 公诉兼审判监督，检察机关在公诉活动中具有双重身份 11.2 审查起诉 审查 起诉 11.2.2 提起公诉的条件 11.2.1 审查起诉 11.2.3 提起公诉的程序 11.2.1 审查起诉 审查起诉，是指检察机关在公诉阶段，为了正确确定经侦查终结的刑事案件是否应当提起公诉，而对侦查机关确认的犯罪事实和证据进行全面审查核实，并作出处理决定的一项具有诉讼意义的活动 由公安机关、国家安全机关侦查终结并移送提起公诉的案件 案件来源 由检察机关的侦查部门侦查终结并移送起诉部门审查决定是否提起公诉的案件 犯罪嫌疑人的行为依法已经构成犯罪 犯罪事实已经查清，证据确实、充分 11.2.2 提起公诉的条件 依照法律应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任 检察院对此案具有公诉权，案件属于受诉法院管辖。这是主要的程序性起诉条件 11.2.3 提起公诉的程序 起诉决定在刑事诉讼中具有重要意义，它表明犯罪嫌疑人实施的行为被检察机关确认为犯罪并应当受到刑事处罚，它意味着审查起诉活动已经结束，检察院行使公诉权将案件移送到有管辖权的法院进行审判，诉讼即将进入审判阶段 起诉决定与起诉书 程序 起诉案件的移送 起诉决定与起诉书 起诉案件的移送 起诉决定与起诉书 起诉书应包含以下内容：（1）被告人的基本情况 ；（2）案由和案件来源；（3）案件事实；（4）起诉的根据和理由 起诉案件的移送 起诉书正本和副本都应加盖人民检察院印章，连同证人名单、证据目录以及主要证据复印件或者照片一并移送有管辖权的人民法院 起诉决定与起诉书、起诉案件的移送 11.3 不起诉 不起诉 11.3.2 法定不起诉 11.3.1 不起诉的概念 11.3.3 酌定不起诉 11.3.1 不起诉的概念 不起诉是检察机关对刑事案件进行审查后，认为不具备起诉条件或不适宜提起公诉而作出的不将案件移送法院进行审判而终止诉讼的决定 不起诉是检察机关对刑事案件进行起诉审查后所采取的一种法律处置方式 考虑因素 不起诉的根据在于案件不具备起诉条件或根据案件的实际情况不适宜提起诉讼 不起诉决定的法律效力在于不将案件交付法院审判而终止刑事诉讼 检察机关的不起诉决定具有确定的效力，如不具备法律要求的条件，不得改变已发生效力的不起诉决定再行提起公诉 11.3.2 法定不起诉 法定不起