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环境影响评价技术导则 —– 公众参与 （讨论稿 ） 1 适用范围 2 依据 3 总则 4 公众的范围 5 公众参与计划 6 信息公开 7 公众意见调查内容 8 公众意见调查方法 9 公众意见汇总分析和信息反馈 10 环境影响报告书公众参与篇章 的编制要求 附录 导则框架 a. 编制报告书的建设项目; b. 应当重新报批环境影响报告书的建设项目； c. 环境影响报告书应当报原审批机关重新审核的建设项目。 适 用 范 围 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 环境影响评价公众参与暂行办法 建设项目环境保护分类管理名录 依 据 维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则。 更全面地了解环境背景信息，发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性。 通过公众参与，提出经济有效并切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。 平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。 推动政府决策的民主化和科学化。 公众参与的目的 参与提出好的项目建议？ — 建设单位提出项目建议前开展公众参与 参与保证环境影响评价质量？ — 环评阶段 参与项目审批？ — 行政主管部门行政审批阶段 参与项目建成后的监督？ — 三同时验收、日常监督、后评价 公众参与目的 — 想让公众做什么？ 参与确定环境影响评价范围？ —