务实是破解河道采砂管理难题的钥匙.docVIP

文成县河道非法采砂整治调研报告 文成县水利局 潘理胜 (二ОО七年十二月二十八日) 河道采砂管理是全国性的老难题，水利部年年部署专项整治、强化监管，但河道非法采砂、违规采砂仍然是屡禁不止、顶风作案。今年以来，我县以“作风建设年”为契机，认真贯彻上级有关河道非法采砂整治精神，以务实的办法，扎实的作风，踏实的步伐，走进矛盾，破解河道采砂管理难题，取得了突破性的进展，采砂权出让、采砂许可和管理初步走上了依法的轨道，做到整治成果稳、机制稳、人心稳，受到了县委、县政府领导的高度肯定。现将本人的调查及粗浅见解写出来，供各位同仁参考。 一、 基本情况 （一）河流情况。我县境内有飞云江、瓯江和鳌江三大水系，其中鳌江水系流域面积19.3km2，占我县总面积的1.5%；瓯江水系流域面积144.8 km2，占我县总面积的11.2%；飞云江水系流域面积最大，有1123.5 km2，占我县总面积的87.3%，流经我县的干流长43.5公里，主要支流有玉泉溪、泗溪、峃作口溪、桂溪、珊溪等支流。 （二）采砂情况。我县采砂上世纪60年代就有，基本上是人工自采自用。80年代开始，少数机械辅助，逐步走向市场。90年代末期发展为抽砂船、装载机等机械化方式，陆采水采并进，最多的时候有4只采砂船，18台砂机，20个采砂点，挖机18台，河道内采砂量也逐年递增，年最大采砂量达100多万方。在今年采砂整治以前，我县集中在飞云江沿