大畈河村山洪灾害防御预案.docVIP

英山县方家咀乡 山洪灾害防御预案 英山县方家咀乡防汛抗旱指挥部 英山县方家咀乡水利水保服务中心 英山县水种电力勘察设计室 二0一一年十月 目 录 一、概况 1 二、危险区划定 1 三、安全区划定 1 四、组织指挥机构 2 五、监测预警 5 六、转移安置 18 七 抢险救灾 20 八、纪律 22 一、概况 大畈河村位于方家咀乡北部，全村有8个村民小组，492户，1781人，耕地总资源1329.5亩，人均纯收入3859元。大畈河村有刘家山、石料需2处山洪沟，山洪沟旁居住200余人。刘家山有小（二）型水库1座，下游有大畈河老街新新街，两处共计315人。大畈河村处在松山铺、刘家山水库的下游，大畈河的右侧还有一个水厂和128人居住在大畈河河边。 二、危险区划定 危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下，易受山洪、泥石流、滑坡等山洪灾害威胁的区域。 方家咀乡大畈河村山洪灾害危险区主要有小（一）型水库、大畈河洪水等两类，直接威胁到123户，435人。潜在威胁区有大畈河老街和新街处山洪沟两侧区域，共居住200余人。刘家山水库危险区及威胁人员同松山铺水库。 三、安全区划定 安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁，地质结构比较稳定，可供居民安全居住和从事生产活动的区域。山区安全区一般选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。 大畈河村山洪灾害危险区村民转移选择的安全区是本村小学和超限检测站。 四、组织指挥机构 （一）大畈河村山洪灾害防御工作组的构成 方家咀乡大畈河村设立山洪灾害防御工作组，组长由大畈河村民委员会主任担任，统一领导和组织本村的山洪灾害防御工作，实施山洪灾害防御预案。工作组下设监测信息队、转移队、应急抢险队、保障队等四个工作队，每队人员数不少于10人。 大畈河村山洪灾害防御工作组各队负责人登记表见表4-1。 表4-1 大畈河村山洪灾害防御工作组各队人员登记表 分组名称 岗位 姓名 现任职务 联系电话 领导小组 村办公室 王兴发 副主任 组长 王再坤 村支书记 监测信息队 队长 翁正生 村主任 转移队 队长 王兴发 副主任 保障队 队长 方艳秋 妇联主任 应急抢险队 队长 翁正生 村主任 信号发送员 队员 方艳秋 妇联主任 （二）职责 1．组长职责 ① 协助方家咀乡制定和完善本村山洪灾害防御预案，并负责执行和落实；组织参加预案培训演练，落实本村山洪灾害防御避灾躲灾各项工作。 ② 负责本村山洪灾害危险区的监测和洪灾抢险，随时掌握雨情、水情、灾情、险情动态，负责上报本村的水雨情等资料，组织人员进行水库、水塘、堤防等险工险段的监测巡查，并及时向村民发布预警。 ③ 落实上级发布的防御抢险等命令，组织群众安全转移与避险、抢险，落实安置灾民及做好恢复生产工作。 ④ 负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。 2. 各队职责 监测信息队：负责监测本村内简易雨量站的雨量，水利工程、溪洪沟水位，泥石流沟、滑坡点的位移等信息；负责收集本村大畈河水位、降雨、泥石流、滑坡、水利工程险情等信息；负责将各类山洪灾害信息及时上报。 转移队：负责按照方家咀乡山洪灾害防御指挥部的命令及预警信号，做好危险区群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。 保障队：负责临时转移群众的基本生活的保障工作，协助救助和疫情预防工作。 应急抢险队：在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救援工作。 信号发送员：在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按预定信号发布报警信号。 3. 群测群防 群测群防的目的就是在大畈河村山洪灾害防御工作组的统一领导下，充分发挥全村群众的自我防范作用，热爱自己的家园，珍爱自己的生命，发动群众自觉的加强对山洪灾害防御知识的学习，掌握躲避灾害的基本方法与措施。因此，要求每个村民必须做到：一是在强降雨时，要时刻观察房屋周围的屋沟水情和山体、墙、岸有无异常，特别是晚上更应十分警觉，随时做好转移准备；二是降雨超过一般情况预警值时要密切注意观测水库、水塘、溪河、渠道等水工程的水位、渗漏等情况，发现异常要迅速向村工作组报告，并相互转告，受威胁群众要迅速转移；三是在村组之间，垸户之间建立山洪灾害防御5户一联制度，即5户相互之间准确掌握联系电话，彼此的去向等情况，一遇险情相互告知，协助转移；四是规范自身活动，保护自然生态，村民在建房时要远离河流、沟谷等低洼地带，修路、架桥要避开山体易滑坡区域，严禁乱砍滥伐，乱采乱挖和向河道、水库、水塘、渠道倾倒生活垃圾、工程渣土、物料等破坏自然生态、堵塞河道的行为。 五、监测预警 （一）监测内容和临界值 方家咀乡大畈河村山洪灾害和动态变化主要有降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。 表5-1 降