北京奥运环境政策的制定.实施及问题试题.ppt

浅析北京奥运环境政策的制定.实施及问题 -以单双号为例 报告内容 1 研究成果 2 采访 3 论文大纲 4 参考文献 1.1 单双号政策的制定过程 1.2 单双号政策的争论与建议 1.3 我国奥运环境公共政策的进步 1.4 我国奥运环境公共政策的不足 1. 1 单双号政策的制定过程 存在的问题 1 国外的经验教训 专家研讨会 可行性方案 试运行阶段 媒体宣传 全民动员 试行效果 存在问题 6 5 4 3 2 1.1.1 存在的问题 1.1 政策的制定过程 存在的问题 1 国外的经验教训 专家研讨会 可行性方案 试运行阶段 媒体宣传 全民动员 试行效果 存在问题 6 5 4 3 2 1.1.2 国外的经验及教训 棉油市场定位 未来有品牌、渠道扩张潜力 竞争策略 1984年洛杉矶奥运会交通管制后，私家车出行明显减少，拥堵现象大幅下降，极大了改善了空气质量。 2004年雅典奥运会 雅典市中心单双号行驶 欧洲无车日 建设交通场站 1988年汉城奥运会 2002年韩日世界杯： “十日制”和“五日制” 1992年巴塞罗那奥运会 市政府还对私人汽车的出行进行限制 洛杉矶 国外 巴塞罗那 汉城 雅典 1.1 政策的制定过程 存在的问题 1 国外的经验教训 专家研讨会 可行性方案 试运行阶段 媒体宣传 全民动员 试行效果 存在问题 6 5 4 3 2 1.1.3 专家研讨会可行性方案 2006年11月1日“绿色出行 奔向奥运”专家研讨会 1.1 政策的制定过程 存在的问题 1 国外的经验教训 专家研讨会 可行性方案 试运行阶段 媒体宣传 全民动员 试行效果 存在问题 6 5 4 3 2 北京市人民政府2007年6月23日发出 《致首都市民的一封信》 倡导“绿色奥运、绿色出行”，北京政府恳请市民乘坐公共交通工具 2007年开始，每年的9月16日至22日定期开展“中国公共交通周与无车日”活动 1.1.4 媒体宣传 全民动员 “国际无车日”志愿者签名活动 媒体宣传 全民动员 “今天下班――我们搭307”环保公益活动启动仪式 媒体宣传 全民动员 媒体宣传 全民动员 志愿者在什刹海开展绿色奥运宣传活动。图片来源：奥组委官方网站 媒体宣传 全民动员 2007年8月16日，北京公安交通管理局西城支队警察进入社区宣讲有关规定 媒体宣传 全民动员 一. 政策的制定过程 存在的问题 1 国外的经验教训 专家研讨会 可行性方案 试运行阶段 媒体宣传 全民动员 试行效果 存在问题 6 5 4 3 2 1.1.5 “好运北京”试行效果 2007年8月17日，早高峰期间的 长安街车流量下降 2007年8月18日，车辆行驶在北京市 西二环路上 1.2 为什么单双号可以在北京得以实施？ 公共交通的发展 详细的法规 政府的相应措施及补偿方法 市民环境意识的提高 1.2.2 公共交通的发展 1.2.2 公共交通的发展 返回 1.2.2 公共交通的发展 1.1.3 政府的相应措施及补偿办法 公布建议绕行路线 1 允许变动车牌号、凌晨0点至3点不分单双号 2 奥运公交专线的开通，持奥运会门票免费乘坐部分公交、地铁等公共交通工具；延长公交的营运时间, 增加公交的班次, 公交采用低票价；新开三条地铁线 开闭幕日地铁24小时运营 公车的大量限行 3 4 5 6 税费的补贴 实行交通事故快速处理 返回 1.2.4 市民的支持 北京市社情民意调查中心针对单双号限行措施电话调查系统访问了全市范围内的1038位市民 1.2.5 奥运会后关于单双号是否继续的争论 空气新鲜 交通舒畅 减少公车使用 …… 赞成、反对理由 及建议 无车族 市民出行时间和经济成本 健康的成本 公共资源的分享 …… 学者 开展市民讨论 加快重污染车辆 的淘汰治理速度 …… 政府 控制出租 促进经济发展 市民财产使用权的侵犯 …… 有车族 争论焦点 1.对私有财产的侵犯 2.私有财产占有的公共 资产是花钱买来的 3.无车族变成有车族 私有财产 作为一种鼓励建议而非强制实行的政策 2.3 小组建议 每周限行一天 强制限行 限行取消 设定污染警戒线 基础设施及政策完善 依据 2006年11月中非合作论坛北京峰会期间，北京首次实行了三天的单双号限行措施，减少了80万辆机动车行驶，北京空气中的有害物质含量减少了40％ 实行了4天单双号限行措施， 停驶机动车130万辆左右，减排污染物5815.2吨； 主干道车流量下降 30%, 机动车尾气污染排放减少40%, 北京空气污染指数为88，比前天上升了29个数值，污染物累积的速度比此前有所加快。 而之前几天里，污染指数的变化每天大都为10多个数值 国