2016年电大《当代中国政治制度》自考讲义九.docVIP

自考讲义九 第九章 当代中国一般地方行政制度 学习目的与要求： 通过本章的学习，了解当代中国一般地方行政制度的内容构成，认识当代中国一般地方行政制度的历史沿革，张鸥当代中国地方行政制度的法律地位，组成、职权规定、机构设置、领导体制、行政原则以及中央政府与地方政府之间的关系等。 串讲内容： 第一节 地方各级人民政府的法律地位、组成和任期 一、地方各级人民政府的法律地位 （一）我国是单一制的多民族社会主义国家，行政体制的基本特点是中央政府统率全国各级地方政府，中央与地方各级政府实行垂直领导。地方各级人民政府，是中央人民政府的对称，具体说来，是指省（自治区、直辖市）、县（自治县、市、区）、乡（民族乡、镇）的人民政府，它们都是在国务院统一领导下的地方国家行政机关，执行宪法和法律规定的地方性职权。 （二）我国地方各级人民政府具有双重性质： 一方面，作为地方各级国家权力机关的执行机关，地方各级人民政府从属于本级国家权力机关。 另一方面，作为地方各级国家行政机关，地方各级人民政府除了对本级国家权力机关负责外，还要对上一级国家行政机关负责并报告工作，这是我国单一制的国家行政结构决定的。 二、地方各级人民政府的组成和任期 1、地方各级人民政府的组成 2、地方各级人民政府的任期 第二节 地方各级人民政府的职权 一、地方政府职权的规定 （一）省、自治区、直辖市人民政府的职权 1、执