2016年电大《社会保障学》考试要点.docVIP

《社会保障学》考试要点 1.社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统（教材定义）。另：社会保障：是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。（摘自PPT） 2.社会保障的特点 ①强制性。 集中表现在强制参与和强制交纳两个方面，凡是符合条件的都要参加社会保障，凡是符合条件的都要交纳社会保险基金。商业保险关系的建立则完全取决于双方的意愿。 强制性是社会保障的最基本的特征。 社会保障的强制性集中表现在： 第一，强制参加。 第二，强制缴费。 第三，强制执行。 ②社会性。 社会保障作为社会安全网，是现代社会化大生产的产物，是典型的社会行为，保障的对象是全体社会成员，而商业保险的对象仅限于自愿的投保人。 ③福利性。 社会保障的各环节不以赢利为目的，不仅无偿对被保障人给予资金给付，而且提供社会服务。 福利性有两层意义： 第一，从过程来看，社会保障制度是一种非营利性社会制度。它的宗旨和目的不是为了营利，而是为了增进人们的福利。 第二，从结果来看，它是国家通过国家政权来强制实行的较大规模的社会再分配，具有“劫富济贫”的性质。每个人在年老、疾病、灾害等引起劳动能力暂时或永久丧失的情况下，都能从这种社会再分配中，真正享受到从国家和社会获得帮助的基本权利。 ④互济性