2016年电大公共行政法律知识学习要点.docVIP

公共行政法律知识学习要点 行政许可法 一、行政许可概述 （一）行政许可的概念、特征 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （二）行政许可法的基本原则 1、法定原则 2、公开、公平、公正原则 3、便民原则 4、救济原则 5、信赖保护原则 6、监督原则 二、行政许可的设定制度 （一）行政许可设定事项 行政许可的法定分类：普通许可、特许、认可、核准、登记 （二）行政许可设定主体及其权限 法律、行政法规、地方性法规、规章 三、行政许可的实施制度 （一）行政许可的实施机关 行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的其他行政机关 （二）行政许可的实施程序 1、申请与受理程序 （1）申请的方式 （2）行政机关在申请人申请过程中应当履行的义务 （3）申请的处理 2、审查与决定程序 （1）对申请材料的审查方式 （2）听取利害关系人意见 （3）决定程序 3、期限 （1）一般期限 （2）多个行政机关行使行政许可权的期限 （3）需下级机关审查后报批的期限 （4）颁发、送达许可证的期限 （5）期限的扣除 （6）法律、法规关于期限的特殊规定 4、听证程序 （1）听证的范围 （2）听证程序规则 （3）听证会笔录的效力 5、变更与延续程序 默示许可制度 6、特别程序 （1）特别程序与一般程序的关系 （2）国务院实施许可的程序 （3）特许程序