卫生法规浅析.ppt

卫生法学 Page ? * 学习卫生法学的意义 1、依法治国的需要 依法治国是发展市场经济的客观要求。 国家：依法治国 卫生系统：依法治医 医务人员：依法行医 2、提高卫生执法水平、促进卫生事业发展的需要 卫生行政执法是政府管理卫生事业的基本方式和手段。 卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，也将逐步走上法制管理的轨道。 培养一批既有丰富专业知识、又掌握卫生法律法规的高素质卫生管理队伍，有助于实现依法治理卫生行业、促进卫生事业的可持续发展。 Page ? * 3、维护公民健康权益、促进社会经济发展的需要 随着社会经济的发展，社会卫生问题日益突出。卫生法的制定和实施对于消除污染、保护环境、防止疾病传播等作出强制性规定，不仅有利于保护公民身体健康，而且间接地创造社会财富，促进经济发展。 4、促进医学发展的需要 医学发展面临许多新的法律问题，迫切进行卫生法学研究并制定相应的法律法规，以医学科学的健康发展。 学习卫生法学的意义 Page ? * 学习卫生法学的意义 5、扩大国际卫生法学交流与合作的需要 对外开放是我国的一项基本国策，使国际友好往来日益增多。 一些传染病的预防与控制，需要国际间的合作。 国内的卫生法律规范，要逐步与国际接轨。 Page ? * 第一讲 卫生法学概论及其相关内容 第一节 卫生法学概论 * 一、卫生法学与卫生法概述 （一）卫生法学的概念和研究对象 卫生 法学 为维护人体健康而进行的 一切个人和社会活动的总和 法学是研究法这一特定社会 现象及其发展变化规律的学科 卫生法学是研究卫生法律现象及其发展规律的 一个部门学科，是医学、卫生学、药物学等自认学 与法律的结合，并随着传统生物医学模式的转变而 一步发展的一门新兴交叉学科。 理论医学 应用（部门）法学 Page ? * 卫生法学的研究对象： 卫生法学以卫生法律现象及其发展规律作为研究对象。 具体包括：卫生法的产生及其发展规律；卫生法特征、渊源、调整对象；卫生法规范；卫生法律关系；我国现行的各种卫生法律制度；卫生法的制定与实施；卫生争议的解决和医学高科技发展中出现的新情况和新委托。 Page ? * 卫生与法律的关系 1）什么是卫生 卫生即健康 WHO：健康不仅仅是指身体没有疾病，还应该有完满的精神状态和良好的社会适应能力。 卫生是运用医学理论与方法防治疾病、维护和增进健康的专业技术活动。 卫生是一项重要的社会事业。 卫生事业是经济、社会发展的重要保障 卫生事业受政治、经济、科教、文化等的制约 卫生不仅是卫生部门的事，应该是全社会的事，需要全社会的共同参与。 Page ? * 2）什么是法律 法律是一种历史现象 法律是调整人们行为的社会规范 规定人们在一定社会关系中的权利和义务 由国家制定或认可 由国家强制力保证实施 按照马克思主义法学理论，法律是由统治阶级物质生活条件决定的、反映统治阶级意志的、经国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范。 Page ? * 3）卫生对法律的影响 A、对法律意识（思想）的影响 医学的发展常常导致人们法律观念的改变 传统民法认为活人的器官不能作为权利客体，随着器官移植、器官捐赠的出现，活人的器官也逐步成为合同标的物。 由于精神病学的发展，人们强调对犯罪的精神病理因素持宽容态度。 脑死亡标准正在被法学界和社会所接受。 Page ? * B、对立法的影响 众多医学科技成果被引入到法律法规当中 《婚姻法》对禁止结婚的规定 《食品卫生法》第七条“专供婴幼儿的主、辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准” 《药品管理法》第三十二条“药品必须符合国家药品标准” 卫生发展对立法的最大影响，就是使卫生方面的法律法规逐步形成自己的结构和体系，构成一个新的法律部门，卫生法学也作为一个新的独立学科应运而生。 Page ? * C、对执法和司法的影响 执法和司法是否公正取决于两个因素，一是认定事实是否清楚，二是适用法律是否正确，即是否贯彻“以事实为依据，以法律为准绳”的基本原则。医学理论与实践的发展对于认定事实和适用法律两个方面都有重要影响： 在认定事实方面，法医鉴定、司法精神病鉴定、毒理鉴定等被广泛采用 在适用法律方面，死亡标准的更新对适用民法的结果重大，如决定继承开始、婚姻关系消灭、保险金领取权发生等。 Page ? * D、对法学研究的影响 现代医学的发展为法学研究带来一系列新的课题 堕胎 人工受精 试管婴儿 代理母亲 变性手术 克隆技术 器官移植 安乐死 Page ? * 4）法律对卫生的作用 A、对卫生事业的