我国国家机构性质设置职权任职结构图.docVIP

国家机构性质、设置、职权及其任职等问题比较 人大 行政机关 法院 检察院 性质 权力机关 行政机关、权力机关的执行机关 审判机关 法律监督机关 中央 性质 最高国家权力机关 国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 最高人民法院即最高国家审判机关 最高人民检察院即最高法律监督机关 设置 人大 有各专门委员会、特别问题调查委员会等。 人大常委会 是人大的常设机构。 常委会由委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人组成。 总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长和秘书长 总理人选由国家主席提名，全国人大决定；国务院其他组成人员由国务院总理提名，经全国人大决定后，由国家主席任免。 院长与审委会 检察组织包括检察长和检察委员会。 任期 人大及常委会任期5年。 委员长和副委员长连续任职不得超过两届 国务院每届任期5年。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。 首席大法官每届任期5年，连续任职不得超过两届。 检察总长每届任期5年，连续任职不得超过两届。 领导机制 集体负责制，决定问题要遵循少数服从多数原则 总理负责制 司法责任原则 司法责任原则 工作机制 人大，通过会议审议议案、审议报告、人事任免、质询与询问、罢免等方式工作。 人大常委会两个月举行一次，通常都在双月的下旬，每次会期7天左右。 常委会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议。 全体会议由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。全体会议一般每半年召开一次，根据需要可以安排有关部门、单位负责人列席会议。 常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。国务院常务会议一般每月召开三次，如有需要可临时召开。 总理办公会议，以讨论处理日常工作中的重大问题。 人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。［司法独立原则，把握司法独立原则的概念、及特征］ 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 职权 人大 1修宪权（常委会无此权） 2立法权（制定刑事、民事、国家机构和其他方面的基本法律） 3重大事项决策权（审、批经、社会发展计划及执行报告，审、批预算及预算执行报告，批准省级建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争与和平的） 4．人事任免权。 选举： 常委会组成人员、主席、副主席、军委主席、首席大法官、检察总长（6） 决定： 主席的提名，决定总理人选；总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选； 军委主席提名，决定军委其他组成人员 主席团提名，决定人大专委员主任、副主任和委员。 罢免权、接受请职权。 5监督权 6其他职权 人大常委会 1立法权。参见宪法A67、立法法A8 2宪法和法律解释权 3监督权 4、任免权 5、决定权（缔结条约和协定、特赦、战争状态、决定动员、紧急状态） 6、人大授予的其他权力 1、行政立法权。［非国家立法权，是行政立法权］《立法法》第8条第（4）项和第（5）项规定，对于“犯罪与刑罚”，“对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚”只能由法律予以规定，行政立法权不涉及。立法事项包括为执行法律的规定需要制定行政法规的事项和宪法第89条规定的国务院行政管理职权的事项。前者如《传染病防治法实施办法》《《城市房屋拆迁管理条例》、《革命烈士褒扬条例》和《殡葬管理条例》 与其他权力机关的关系（横向） 主导关系，产生行政机关、审判机关、法律监督机关 由人大产生，对其负责、受其监督； 与审判机关地位平等，法院通过个案监督；检察机关对行政机关有权监督。 由人大产生，对其负责、受其监督； 由人大产生，对其负责、受其监督； 上下级之间的关系（纵向） 上、下级人大及其常委会之间非领导与被领导关系，是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。 上下级为领导与被领导关系 A89（13）改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章； （14）改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令； 最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。 最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作 把握人民代表大会制度的概念、法律渊源、具体内容及西方不同之处。 A79（3）中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。 综合上述，连续任期不得超过两届的有，主席、副主席、人大常委会委员长、副委员长、总理、副总理、国务委员、首席法官、检察总长。 军委主席无任期限制，且军委主席只向人大负责，而不报告工作。