7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度答案.pptVIP

二、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 5、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 2、我国为什么实行民族区域自治?(必要性+优越性) （1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （2）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 知识体系 (4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 (4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 1、实行民族区域自治制度的显著的优越性： (1)有利于维护国家统一和安全 (2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利 (3)有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系； （3）实行民族区域自治制度的有其显著的优越性： A.有利于维护国家统一和安全 B.有利于保障少数民族人民当家作主的权利 C.有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系； D.有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 * * 新疆 内蒙古 西藏 广西 宁夏 1949年共同纲领规定实行民族区域自治。1954年民族区域自治载入国家宪法。1984年颁布民族区域自治法,2001年修改，确立基本制度地位，扩大自治权。 你知道我国有哪些民族自治区吗？分别是什么时候成立的呢？ 一、我国民族区域自治的法制化进程 1947年5月1日，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了5个省级自治区。 拉萨市 1965、9、1 西藏自治区 银川市 1958、10、25 宁夏回族自治区 南宁市 1958、3、15 广西壮族自治区 乌鲁木齐 1955、10、1 新疆维吾尔自治区 呼和浩特 1947、5、1 内蒙古自治区 首府驻地 成立时间 名称 1、民族区域自治制度的含义 2、地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。 民族区域自治的前提和基础：国家统一 （1） 三级 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗）（120个） 县一级 3、自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 思考：目前我国已经建立了1100多个民族乡，这些民族乡也是我国的民族自治地方吗？ 不是。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。 民族乡不属于民族自治地方 阿坝羌族自治州 延边朝鲜族自治州 沧州孟村回族自治县 景宁畲族自治县 探究：这些自治地方通过什么组织进行自治呢？这些组织和一般国家机关是否一样？ 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 4、自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府 （注意：不包括人民法院和人民检察院） 思考：①民族区域自治地方设立自治机关，自治机关是人民代表大会和人民政府、人民法院和人民检察院。 ②凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。 （3）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 （1）自治权是民族区域自治的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 A、立法自治权 据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例.其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议》《关于严厉打击赔命金违法犯罪行为的决定》等. B、经济自治权 在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费; 在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策. C、变通执行权 例1.在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将藏历新年,雪顿节等藏民族的传统节日列入自治区的节假日. 例2.根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时