工程监理安全管理资料规程（12版）.docVIP

宁夏灵州工程监理咨询公司标准 建安工程监理安全管理资料 编制规程 2008年12月1日发布 2009年1月1日实施 序 言 建设工程安全生产关系到广大人民群众生命和财产安全，是人民群众的根本利益所在，直接关系到社会稳定大局。《建设工程安全生产管理条例》 把安全管理纳入了监理工作的范围。工程监理单位在建设工程安全生产活动中所要承担的安全责任已经在法律、法规上予以明确，因此，监理单位必须贯彻执行并切实履行《条例》规定的职责。由于《建设工程安全生产管理条例条例》只是对监理企业在安全生产中的职责和法律责任作了原则上的规定，《条例》实施后，一方面，工程监理单位和监理人员感到缺少可操作性的具体规定；另一方面，政府有关部门在处理安全生产事故时，对《条例》理解和掌握的尺度不尽相同，致使一些地方把监理单位和人员的安全责任无限扩大，形成只要发生安全生产事故，监理单位和监理人员就要受到处罚的非正常局面。为此，建设部组织制定了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号进行了规范。 一是以《条例》为依据，将安全监理的工作内容具体化，明确相应的工作程序；二是要将监理单位和监理人员承担的安全生产监理责任界定清楚；三是指导监理单位建立相应的管理制度，落实好安全生产监理责任。 　　建设工程安全监理工作主要有：一是要制定监理规划和实施细则，二是审查全面，三是检查督促到位，四是正确行使停工指令，并及时报告。 监理人员在安全监理活动中应注意开展的范围和深度。范围的要求是该管的是必须管，不该管的不能往身上拉，属于施工单位的安全工作，监理人员不能越俎代庖。控制的效果取决于最能有效控制风险的一方。在深度上应注意法定的安全管理工作是必须做到的，并加强文字记录，作为或不作为是承担安全责任与否的分界线，而文字记录是监理作为的最有效证据。我们将深度分为备案、通报、审批、指令、联系单（向业主及建设主管反馈）五个层次。施工单位内部的安全工作我们应通过对管理人员资质、内部各项管理制度进行备案进行管理。对施工单位的日常安全工作进行抽检，对存在的问题进行通报（会议纪要、周报）。对法定的安全监理工作应履行正常的审批程序，如各类方案、措施审批表等。对存在的安全问题及时发出指令性文件要求整改（监理通知单），或暂停工程（工程暂停令）。对拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告（监理工作联系单）。 同时，应加强公司内部的安全工作培训和学习，使得每个人都有能力发现问题，并不断提高解决问题的能力。 依据有关安全监理法律法规的规定，结合监理工作中安全管理的实际，制定本标准，因在监理行业为初次组稿，且时间仓促， 难免有疏漏之处，敬请指正。 版本：1.2 主编：赵利东 俱宪军 编制：任浩军 张建平 编制依据 一、监理安全管理资料编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国建筑法》； 3、《建设工程安全生产管理条例》； 4、《建设工程质量管理条例》 5、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 6、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 7、《工程建设重大事故和调查程序的规定》 8、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 9、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》 建市[2006]248号 10、《工程建设强制性标准条文》 11、《监理规范》 编制说明 为了规范安全监理工作中施工单位及监理单位的行为以及监理项目部安全监理资料的收集、整理、归档工作，依据有关安全监理的法律、法规、规范及标准，结合工作实际制定本规程。 建安工程监理安全管理资料编制规程 目 录 1、安全监理实施细则 2、承包单位人员入场资格报审表（监理处备案） 3、承包单位安全生产条件报审表 4、施工组织设计和专项施工方案报审表 5、分包单位资格报审表 6、开工报审表 7、施工机械/设备报验申请表 8、大型起重机械和自升式架设设施确认报审表 9、施工单位安全检查周报 10、工序验收资料 （不单独收集） 11、材料、构配件验收资料（不单独收集） 12、监理工程师通知单（安全） 13、监理工程师通知回复单（安全） 14、工程暂停令(安全) 15、监理工作联系单（安全） 16、监理安全周报 17、安全巡视记录 18、安全专题会议纪要 19、安全类书面指令台帐 20、存在安全隐患、处理过程中形成的文件、备忘录。 21、安全协议书（备案 ） 22、安全工作总结 23、监理月报（安全监理部分） 24、安全影像资料 25、违章处罚办法及工程处罚单 26、建设