2015关于留守女童性侵状况调查报告.docVIP

2015关于留守女童性侵状况调查报告 nbsp;　　篇一 　　近年来，性侵女童的罪行不时见诸报端。教育部、公安部、共青团中央和全国妇联等四部门，近日联合出台了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，要求各地教育部门和寄宿制学校要对所有女生宿舍实行ldquo;封闭式rdquo;管理，各地教育部门要定期对中小学校进行ldquo;拉网式排查rdquo;。这波浪潮，能彻底斩断伸向女童的黑手吗? 　　女童之弱 　　中青舆情监测室梳理近期曝光案例发现，农村已经成为女童受害的高发地。中青舆情监测室抽样统计了近期 50 个经曝光的性侵幼女案件，发现犯罪人所在地主要以农村最多，有 17 起。2013 年中国儿童少年基金会《女童保护研究报告》显示，农村留守女童受害者多。广东省化州市的此类案件被害人中，本地农村留守女童占94%。而在经济发达地区，流动女童是主要受害人群，深圳宝安区受害人88%是外来流动人口。 　　说到性侵女童，不少人会首先想到ldquo;都是官员、校长、老师干的rdquo;。但实际上，中青舆情监测室梳理近期案例发现，性侵幼童的还不仅是权力、金钱方面的ldquo;强势群体rdquo;，比如官员、富人、校长等，还有丛林社会中的ldquo;弱势群体rdquo;。从2013 年5 月底至今，被曝光的50 起伤害女童案件中，犯罪者属于ldquo;弱势群体rdquo;的达到22起，强势群体及身份不详人群各占10多起。 　　ldquo;弱势群体rdquo;中的犯罪者包括农村老人、乡村教师、打工者等。 　　北京青少年法律援助与研究中心近年的研究报告也表明，发生在农村的性侵案件，老年案犯占 82.2%。老年犯罪者，一般是被害女童的邻居、同村人或家长的朋友、亲属。 　　为何这类ldquo;弱势群体rdquo;反而会侵犯更弱小的女童? 　　长期从事受害女性法律援助及研究认为，主要有三方面原因。首先是女童心智发育不成熟，自我保护意识差，揭发犯罪人的可能性小。第二是因为很多犯案人有恋童、向更弱者施暴获取满足感的畸形心态。其三是ldquo;相对来说犯罪成本较低rdquo;，比如福州一名八旬老汉仅用零食就可以把女孩哄骗到家中，对其进行侵犯。 　　法律之殇 　　针对四部门的ldquo;封闭式rdquo;打击，中山大学性别教育论坛负责人柯倩婷认为：ldquo;没有宿管许可，任何男性不得进入女生宿舍rdquo;这一措施有矫枉过正的成分。ldquo;寝室也是一个进行正常社 会交往的空间，可以规定有异性老师进入要将寝室的门保持打开，而不是简单禁止。否则，不利于教师习得和学生相处的工作规范，也会让学生对教师产生不信任，影响教学质量。rdquo; 柯倩婷认为。 　　广州市黄埔区人民检察院官方微博提出，ldquo;封闭式rdquo;防性侵不是长久之策。ldquo;四部门的良好初衷不容置疑，但ldquo;封闭式rdquo; 管理有简单粗暴的消极保护之嫌。保护儿童免遭性侵不仅靠预防教育，还需法律作依托，加大对该类违法犯罪打击力度，为孩子筑牢全面防护网。rdquo; 但目前，法律打击力度显然还不够。嫖宿幼女罪就被网民称为性侵女童罪犯的ldquo;免死金牌rdquo;。 　　1997 年，我国修改《刑法》后在第360 条第2 款规定了嫖宿幼女罪：ldquo;嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金rdquo;。ldquo;幼女本身没有性自主能力，在前面加上?嫖宿?好像默认幼女有性自主能力，所以这个罪名本身是矛盾的rdquo;， 　　ldquo;另外，这个罪名似乎无形中对被害人?标签化?使其产生耻辱感，这对保护女童来说是不利的。rdquo;2010 年，波兰通过立法准许对性侵儿童的罪犯实施ldquo;化学阉割法rdquo;。此后，德国也通过国家立法实施ldquo;化学阉割法rdquo;。 2011年，韩国成为亚洲第一个实行ldquo;化学阉割法rdquo;的国家。这些重罚，即使不能形成威慑全社会的效应，也足以让行凶者在行动之前产生畏惧心理，从而减少类似案件的发生。 　　对比中国关于幼女性侵的刑事处罚，ldquo;犯罪情节一般的在3 年以上、10 年以下有期徒刑幅度内从重处罚，严重恶劣的处10 年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑rdquo;。同时，受害者还面临着取证难、索赔难的司法困境。目前，我国对性侵犯采取的措施还难以达到遏制犯罪不断发生的作用，犯罪成本低，也是很多人把对女性的性暴力不当回事的原因。 　　监护之失 　　中青华云舆情监测系统根据舆情平台分布等比例抽样 2000 条显示，女童遭性侵案件中，负面舆情占到了压倒性的 98%，中性舆情仅为2%。但公众的愤怒谴责并非只针对犯罪者，而是分散指向：