关于快递业发展过程中衍生的新型犯罪的调查报告研讨.docVIP

关于快递业发展过程中衍生的新型犯罪的调查报告研讨.doc

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关于快递业发展过程中衍生的新型犯罪的调查报告研讨

关于快递业发展过程中衍生的新型犯罪的调查报告 摘 要:近年来,我国快递业的蓬勃发展,但是相应的法律法规、行业监管制度还不健全,一些犯罪分子利用快递行业管理松散的漏洞,实施违法犯罪活动,调查发现,快递业发展衍生出新型犯罪有非法邮寄涉枪、涉爆、涉毒等违禁物品,邮寄银行卡、假发票用于犯罪,利用快递进行销赃,甚至部分犯罪分子直接盗窃、侵占邮寄物品等。报告针对快递业发展中存在的问题,提出了建议和对策。 关键词:快递业;团购;新型犯罪;法律法规;行业监管 快递,是指快递公司通过铁路、公路和航空等交通工具,对客户货物进行快速投递,具有点到点快速方便的特点。近几年来,随着我国快递业的蓬勃发展,一些犯罪分子利用快递行业管理松散的漏洞,实施违法犯罪活动。针对这种现状,利用我在24券团购网实习的机会对快递业发展衍生出新型犯罪的进行了调查,以期对公安机关打击快递业中衍生的新型犯罪和对快递业的健康发展提供建议和参考。 一、我国快递行业发展前景 20世纪80年代以来,在美国、日本、欧洲企业界流行一种形象和通俗的说法:把采取各种办法降低物资消耗称为企业“第一利润源泉”,把千方百计提高劳动生产率称为“第二利润源泉”,把快递活动称为“第三利润源泉”。 快递业被企业界称为“尚未开发的新大陆”和“促进经济增长的加速器”。 快递行业目前已成为世界经济中增长最快的产业。有专家预测,未来数年内,全球航空货运将增长6%,但快递业的增长是航空货运业的2倍,即12%,而中国则会在此基础上再翻一番,成为全球增长最快的地区之一。中国经济规模总量增长所带来的巨大变化是快递市场获得快速增长的基础。快递市场以丰厚的利润回报率、迅猛的增长势头、庞大的市场潜力吸引了国内外众多企业和创业者的目光。2007年9月,国家邮政局颁布了快递服务标准,填补了我国快递服务标准的空白,立项政策启动快递服务标准的国家级标准。2009年4月24号,修订的邮政法审议通过,2009年10月1号正式实施。这部法律体现了国家对邮政市场领域,鼓励竞争,促进发展的基本的原则。这部法律也第一次以法律的形式明确了快递企业的真正法律意义上的法律地位。这部法律也第一次用法律的形式赋予了中国快递协会的法律的责任和义务。明确了快递的市场准入,规定了快递业务的规范,为建立统一开放竞争有序的邮政市场提供了坚实的法律依据。民营快递企业以独特的运作模式,提供传统邮政根本不能满足的服务。快递服务业发展的主要问题快递服务业与区域经济发展水平高度关联,2006年快递业全年生产总值(GDP)居全国第15位,而快递服务业发展水平也在此位次左右,其中快递业务收入居16位,营业利润居14位,业务量居18位,资产居17位。尽管快递业发展速度加快,经营状况良好,但是相比江、浙、沪及北京、广东等沿海或内陆经济发达地区,快递业快递服务业在发展中仍然存在诸多问题。1、总体规模偏小,经济实力偏弱。经济发达的地区快递业也发达,相对而言快递业尚属起步阶段。一是数量少,快递业快递企业数量占全国的1.1%,只是广东的9%,企业总部在广东有20家,而快递业没有总部企业,只有27家单一公司和7家分支机构。二是实力弱,快递业快递企业注册资本在500万元以上的仅有2家,广东为16家;企业户均资产1915.6万元,是广东的79.4%。三是规模小。快递业企业快递业务量、收入分别占全国的1.5%和1.3%,年户均业务收入为1119.1万,只是广东的57.2%;年户均业务量为47.7万件,是广东的97.1%,但是营业利润较小,只占全国的0.3%,户均营业利润为38.9万元,只是广东的10.3%。   2、区域发展不平衡,市场格局差异大。从地域看,快递业快递企业主要分布在17个市中的9个市,合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、铜陵、黄山、滁州、宿州、宣城,其中企业数量最多的集中在经济发达的合肥,为15家;其次是芜湖,为6家;其他市分别为1-3家。从市场格局看,企业户均业务量5万件以上的在合肥、蚌埠、滁州、芜湖,其中同城户均业务量达1万件的在合肥、芜湖;异地业务量达4万件以上的在合肥、蚌埠、滁州、铜陵;国际及港澳台业务量达2万件以上的在合肥、铜陵、芜湖、蚌埠。  3、政府监管难度大,单位变动较频繁。快递行业的监督和管理目前还处于比较松散和无序的状态。原因是多方面的。一是由于历史的原因,快递服务业长期没有具体的管理部门,造成整个市场鱼龙混杂的局面。二是由于行业准入门槛较低,又多是小企业,决定了快递单位变动极其频繁。调查中,我们发现有的企业变成了个体户;有的企业改制成公司的下属单位或换人承包;有的经营场地、经营内容发生了变化,企业开与关、搬迁、变更等时有发生。三是一些快递企业消亡或变更业务没有及时到工商部门办理注销

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