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小企业业会计准则与业会计准则的异同
《小企业业会计准则》与《企业会计准则》的差异
【摘 要】2011年11月,财政部公布了《小企业会计准则》,自2013年1月1日起在小企业范围内施行,鼓励小企业提前执行。本文重点对《小企业会计准则》与企业会计准则进行了比较,归纳总结了两个会计准则的差异。这对促使企业依法执行会计政策,保证会计信息质量,促进企业可持续发展起着重要的作用。
【关键词】小企业会计准则 企业会计准则 异同
《企业会计准则》自2007年1月1日在上市公司施行,并逐步扩大实施范围,经过几年的运行,较好地实现了新旧转换和平稳过渡,已经被上市公司等为主的企业群体接受,但在我国小企业是国民经济和社会发展的重要力量,据有关资料统计,在所有477万户企业中,小企业数量占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务收入占39.34%、资产总额占41.97%,加强小企业管理、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。但《企业会计准则》颁布后,小企业企业的会计规范几乎没了音信,如何解决为数众多的小企业的会计规范问题已成了当务之急。指导我国众多小企业会计业务的《小企业会计准则》于2011年11月出台了,使这个重要的问题暂时得到了解决。《小企业会计准则》与《会计准则》共同形成了我国企业会计界完整的会计准则体系;因此 ,《小企业会计准则》的颁布是我国会计准则体系构建完成的基本标志,它意味着我国的总体会计改革已经完成了从会计制度为核心的规范体系向以会计准则为核心规范体系的重大转变。
一、小企业会计准则的特点
(一)制定模式上的“ 量体裁衣”
目前,国际上制定小企业会计准则的模式主要有两种,即一体法模式和分立法模式。一体法是指在一个会计准则框架下考虑和处理小企业问题并且在准则中提供报告豁免条款的方法。即对小企业不再制定一套会计准则,而是在同一个企业会计准则中进行规范,执行成本较高,而分立法是指单独制定一个准则,把其他准则中阐述的所有与小企业有关的问题都集中在这个准则上。国际会计准则理事会所发布的小企业会计准则就属于这一种。由于目前我国的中小企业会计人员整体素质不高,缺乏很强的职业判断力,此次发布的《小企业会计准则》采用分立法模式,更具有可行性。
(二 )突破《小企业会计制度》的局限性,并取而代之,体现 “与时俱进”
我国中小企业虽然数量众多,但随着经济改革的深化,在市场经济的激烈竞争中,却处于弱势地位,突出表现为面临的市场竞争压力较大;融资渠道不畅;财务管理能力偏弱等。随着经济全球化的深入以及《企业会计准则》的颁布实施,小企业的会计环境已经发生了实质性的变化,《小企业会计制度》本身的不统一、不完善、不规范问题日益突出,甚至成为制约小企业发展的瓶颈,主要表现在以下方面:
思想和原则的局限性。
《小企业会计制度》以规则为基础,以会计科目使用和报表的填
列为主线,不利于从本质上掌握。
2.内容上的局限性。《小企业会计制度》没有涉及企业合并、租赁、投资性房地产、生物资产、辞退福利等业务,小企业发生以上业务时无以参照。
3.使用上的局限性。《小企业会计制度》会计信息主要满足政府和其偏袒一方的需求,而无法兼顾其他信息使用者的需求和利益,这在一定程度上导致了会计信息失真。
即将施行的《小企业会计准则》以原则为基础,按照会计要素确认、计量和披露为顺序,层层深入,利于掌握。在业务上涵盖企业合并、租赁、投资性房地产、生物资产、辞退福利等诸多业务,适应了经济发展。同时《小企业会计准则》制定的理念、框架结构、计价方法、核算原则等都充分考虑了税务部门和金融机构等企业外部会计信息使用者的需求。
(三)浓缩《企业会计准则》的精华,并进行有序衔接。
《小企业会计准则》充分考虑小企业的特点,相对于《企业会计准则》在以下方面进行了简化:
1.考虑到小企业经济业务相对简单,一级会计科目设置明显较少。《小企业会计准则》比《企业会计准则》少设了60个一级科目。虽然总共只有66个科目,但其科目名称与《企业会计准则》完全一致,提高了会计信息的可比性与一致性,符合与国际准则趋同的背景。
2.考虑到小企业会计人员的知识结构以及企业规模特点,减少职业判断,简化会计核算,提高会计信息的质量。如对资产不采用公允价值计量、不计提资产减值准备,对长期股权投资核算取消了权益法核算而只采用单一的成本法核算,对会计与税法形成的暂时性差异一律采用应付税款法,并不采用《企业会计准则第18号—所得税》资产负债表债务法。
《小企业会计准则》和《企业会计准则》虽适用范围不同,但为了适应小企业发展壮大的需要,发挥会计准则在企业发展中的政策效应,它们又要相互衔接。
为此,《小企业会计准则》对于小企业不经常发生甚至基本不可能发生的交易或事项未作规范
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