广东大学生就业现状及政策应用研究.docVIP

广东大学生就业现状及政策研究 余石磊 摘要：广东大学生就业现状是高就业率、低满意度，就业的量高而质不高。高就业率掩盖了结构性矛盾，存在着性别结构矛盾，学历结构矛盾，学科专业结构矛盾，区域结构矛盾，用人单位与毕业生的结构性观念矛盾等，造成了人力资源的浪费，脑力劳动与体力劳动倒挂，就业流动率增大，滋生了新的“读书无用论”，激化社会矛盾。因此，必须从就业政策的层面来探讨就业的质与量的问题，合理配置人力资源、规范就业市场、改进教育模式、保障薪酬底线、建立质量跟踪管理，提高就业的满意度，缓解结构性矛盾。 关键词：就业率?满意度?结构性矛盾?就业政策 一、大学生就业现状和形势 广东大学生就业现状是高就业率、低满意度；就业形势与全国一样面临着严峻的就业危机。为提高毕业生的就业满意度，防止新“读书无用论”的滋生和新“脑体倒挂”现象的出现，就必须从就业政策的层面缓解就业结构性矛盾，着力建立不同学历层次毕业生的最低薪酬制度，改进教育模式和体制，合理配置高校毕业生资源等，防止“人力资源的高消费”，抑制就业矛盾的激化，推动社会的可持续发展。 （一）、高就业率隐藏着低满意度 1.广东与全国近年来的就业率。所谓“初次就业率”，指的是截至9月1日，毕业生完全离校时，把“已就业人数”除以“参加就业人数”计算得出。其中，“已就业人数”包括已经找到工作单位(不论其单位性质)的毕业生、继续攻读研究生或专科升为本科的毕业生。而传统意义的总体就业率，即俗称的就业率，则指每年的12月底，把当年的“已就业人数”除以“参加就业人数”计算得出。两次就业率的统计方法一致，只是截取的时间段不一。一般谈就业率的时候,我们通常指的是初次就业率。由于各所院校的具体情况不一样，初次就业率的统计并不能完全反映出毕业生的就业质量、层次、地域流向、专业特点等。初次就业率只考察该校毕业生的就业状况，而不是就业质量。如果从初次就业率来看，广东省高校毕业生初次就业率在过去5年一直超90％。如下表： 广东省高校毕业生人数和就业率 时间 毕业人数（万） 本、专科生就业率（％） 2001年 6.61 90.54 2002年 9.09 90.11 2003年 11.23 90.92 2004年 13.25 95.25 2005年 16.5 96.05 2006年 19.3 88.36 ?据教育部统计，从2002年开始，随着高校扩招的大学生陆续毕业，大学生就业率在不断下降。2002年全国普通高校毕业生初次就业率为64.7%，与2001年同期相比下降5个百分点，到2002年底，就业率上升到了80%。2003年的毕业生为212万人，经党中央、国务院的全面统筹、多方协调，加上各级政府的高度重视，最后的就业率本科院校为70%，高职专科学校就业率为55%。2004年全国普通高校毕业生初次就业率本科院校 为61.3%，高职专科学校就业率为40%。2004年9月教育部公布的数据显示，本科院校就业率为73%，高职院校为61%。2005年，全国普通高校毕业生就业率为72.6%，其中研究生就业率为91.9%，本科生81.7%，高职高专生62.1%。而2007年全国高校毕业生人数超过495万，增加人数达82万人，增幅为19.8％。[1]教育部，希望200年全国普通高校毕业生初次就业率不低于70％。广东省内2006年普通高校参加就业的本专科毕业生共197288人，其中，本科毕业生69699人，专科（含高职）毕业生127589人。初次就业率为88.36%，其中，本科毕业生就业率为90.42%，专科（含高职）毕业生就业率为87.15%，实现了就业人数比去年同期增多，其中，已就业本科毕业生比上年同期增加7566人，已就业专科（含高职）毕业生比去年同期增加27170人。[2]而2006年全国高校平均就业率仅70％。可见，广东初次就业率与全国普通高校毕业生平均就业率同期相比，广东一直居于全国前列。 2、就业的满意度 (1)、对就业指导满意度低。 广东大学毕业生对高校提供的就业指导满意度不高，调查毕业生对就业中心的满意度呈现普遍较低的水平。表示出满意或比较满意的不到总数的15%，而选择“一般”的占总人数的30%；有30%的大学毕业生根本不了解就业中心的情况，30%的毕业生表明就业中心没有提供所涉及的服务，也不了解就业中心的服务；普遍对就业中心的服务及就业中心老师的水平表示了不满意的倾向。【3】。说明就业中心的服务项目和方式尚待进一步提升；说明高校的就业指导服务项目比较单一，大部分还停留传统的招生、就业政策咨询、派遣等工作，对于学生的职业辅导、咨询等更全方位的服务还没有全面展开，因此许多学生对就业中心及提供的服务不了解或者抱着一种无所谓的态度。教育人事部门的人士反映，现在学生就业信息资源需要整合，教育、人事、劳动部门基本各自为政，相