2014国家公务员考试申论热点规范动漫产业发展 推动文化产业创新.docVIP

【背景链接】 日前，央视在《新闻联播》也报道了此事，《喜羊羊》、《熊出没》被点名，并称这两部动画片存在暴力失度语言粗俗等问题，广东原创动力文化传播公司、深圳华强数字动漫有限公司已开始对《喜羊羊》和《熊出没》系列片全面修改，修改过的动画片再送电视台播出。 【标准表述】 [现象分析] 新闻联播中出现动漫产业的相关内容已经多次，这足以表明我国政府对动漫产业及其作用的重视程度。造成我国动漫产业裹足不前的原因众多，首当其冲的问题：一是企业方面产业链不完整，二就是是政府方面的政策标准不完善。从政府责任上来看，多头监管，只重立项不重质量现象频发，这种做法可能会换得一时发展而不利于长足的进步。政府调控很重要，特别是在产业发展还不规范的时候，标准和原则应该设定好。 近日，央视动画有限责任公司等十大动画制作机构及中央电视台少儿频道等十大动画播出机构联合向全行业发出倡议，希望全国同行承诺决不制作播出含有暴力、低俗、危险情节、不文明语言的动画片，切实保证动画片在未成年人成长中发挥积极健康的引领作用。这个大标准的成型之后，意味着我国动漫基本的发展思路已经走上正轨，先将少儿动画做大做强，成人动漫从中酝酿，中国动漫的未来可以想见。 [对策] 动漫产业路途还有很远，要稳扎稳打，逐步推进：一是相关部门要真抓实干，尽快建立动画分级制度。动漫产业比较成熟的美国、日本都相应对动画有严格的分级制度，不同种类的漫画对应不同年龄层的受众，对其播放时间和播放渠道有严格的限制。我国也要根据国情，尽快建立动画分级制度。二是政策制定应加强调研，多听取专业的一线动漫专业人才意见。否则很容易造成动漫产业政策与客观情况脱节，所发行政策不能切实有效地发挥作用。三是相关部门应设定政策，规范市场集中化运营。目前我国动漫企业众多，“如雨后春笋般”，但这种欣欣向荣表面的背后却是同质竞争、资金短缺、忽视调研等众多问题。政府应引导产业集中化发展，集中优质资源办好动漫事业。 1