2014年医改监测作方案20140808.docxVIP

2014年医改监测工作方案 为掌握各地医改重点工作进展情况，根据2014年医改工作任务安排，我办决定开展2014年医改监测工作，特制定本方案。 一、监测内容与数据来源 依据《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》、《深化医药卫生体制改革2014年主要工作安排》和《关于推进县级公立医院综合改革的意见》，制定《2014年医改进展监测指标》（见附件1)，开展2014年月度监测、半年度监测、3 季度监测和年度监测任务。 2014年监测指标数据主要来源于常规统计和医改监测表，多渠道收集相应数据，满足医改监测要求。医改监测表分为《省级医改监测表》和《地市级医改监测表》（见附件2)。 二、任务分工与数据报送 (一）囯务院医改办统一协调全国医改监测工作，相关成员单位协助。囯家卫生计生委统计信息中心承担具体监测工作与直报平台技术支持，收集卫生计生、人力资源和社会保障、 民政等部门的常规统计和财务年报。国家卫生计生委有关司局收集并提供业务范围内的相关监测指标数据。 (二）省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团医改办登录省级卫生统计网络直报平台按月报送《省级医改监测表》，同时牵头本省（区、市)的地市医改监测工作，包括部署协调、 数据催报、会审订正、数据汇总及结果通报等。省级卫生计生委配合省级医改办做好相关工作，省级卫生计生委统计信息中心提供技术支持，包括系统升级、平台维护、用户管理、数据上传、信息安全等。 （三）地市、直辖市、新疆生产建设兵团医改办负责收集有关部门数据后填写《地市级医改监测表》，并授权地市和直辖市卫生计生委（含新疆生产建设兵团卫生局）登录省级卫生统计网络直报平台上报数据。 三、统计时段与上报时间 (一）医改监表数据收集。《省级医改监测表》为月报，《地市级监测表》为季报（1季度不报）。省、地市医改办按照数据报送时间要求分别上报月度和季度数据。省医改办及时审核本地区数据，省级卫生统计网络直报平台自动上传或省级系统管理员手动上传各地区数据。  数据报送时间 监测表 填报单位 统计时段 （时点数） 统计时段 （时期数） 直报及审核数据时间 省级上传数据时间 全国数据审核时间 省级医改监测表（月报） 省级医改办 上月底 - 每月1-15日 每月15日24时 每月16-20日 地市级医改监测表（2季度/半年度） 地市级医改办 6月底 1-6月 2014年8月1-10日 8月10日24时 8月11-15日 地市级医改监测表（3季度） 地市级医改办 9月底 1-9月 2014年11月1-10日 11月10日24时 11月11-15日 地市级医改监测表（4季度/年度） 地市级医改办 12月底 1-12月 2015年2月1-15日 2月15日24时 2月16-20日 （二）常规统计和财务数据收集。各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构按照2013版《国家卫生和计划生育统计调查制度》时间要求报送月报、季度、年报。 （三）国际计生卫生委有关司局数据提供。有关司局分别于2014年8月10日前、11月10日前和2015年2月15日前报送附件1中与本司局相关指标的上半年、3季度和年度数据。 （四）数据汇总。国家卫生计生委统计信息中心收集医改监测、统计和财务数据后5日内完成所有监测指标数据的审核、订正、汇总与分析等任务。 四、培训安摊 (一）省级培训。7月中旬，我办拟举办2014年医改监测工作布置暨培训会（通知另发)，并委托国家卫生计生委统计信息中心升级省级统计直报平台，印发医改监测工作手册。 (二）地市级培训。省级医改办应做好地市级医改监测工作人员培训，确保准确掌握先关监测指标的统计口径和工作要求，及时完成上报任务。 五、工作要求 （一）加领导，落实责任。医改监测是推动各地落实医政医务的重要手段，各地区、各部门要加强组织领导，明确责任，牵头单位要指定责任人负责工作协调和数据传送；参与单位要认真配合，做好衔接。请省医改办和国家计生卫生委有关司局于2014年7月底前将医改监测工作联系人名单（回执）传真至我办。 （二）规范上报，按时完成。各地区、各部门要按照任务分工和时间要求，及时上报医改监测和常规统计数据。医改监测月报、季报数据通过省级卫生统计网络直报平台上报，并经省医改办审核后上传至国家级卫生统计网络直报平台。省医改办应登录卫生统计网络直报系统及时监督各地市监测数据报送情况。 (三）建章立制，狠抓质量。省医改办要加强协调，建立省级会审制度，确保监测、统计、业务数据一致性；建立人员培训制度，切实提高地市级医改监测能力。各地区、各单位不得拒报、迟报、瞒报、虚报监测及统计数据，我办将开展督导工作并通报监测和统计数据质量。 (四）利用监测结果，推进医改工作。我办将反馈监测结果，相关部门及各省医改办应充分利用监测数据，发现进展缓慢指标，寻