与谐社会视角下服务型政府的构建.pdfVIP

I 和谐社会视角下服务型政府的构建 摘 要 自从党的十六届四中全会明确提出建设社会主义和谐社会以来，服务型政府的构建 更是纳入了政府改革的议事日程。“服务型政府”作为新时期中国学术界最重大的理论 贡献之一，以其“公民本位、社会本位、权利本位”的理念和重视服务职能的观点，得 到了中央政府的首肯。建设服务型政府既是历史发展的必然趋势，又是政府实现良好社 会治理的内在要求。本文从和谐社会视角来审视服务型政府，通过对服务型政府的分析， 提出了构建服务型政府的对策。 本文共分为四个部分，主要研究和谐社会背景下服务型政府构建中存在的问题及路 径。文章第一部分简单介绍服务型政府研究的现状，包括国内与国外的研究情况；第二 部分对服务型政府的基本内涵进行阐述，分析服务型政府的特征，并结合我国和谐社会 的背景对服务型政府构建的必要性进行分析，我国市场经济的发展，和谐社会的构建， 政府行政体制改革以及知识经济和全球化要求我国服务型政府的构建。第三部分分析和 谐社会背景下服务型政府构建中面临的问题并对其原因进行剖析，我国服务型政府构建 中仍然有许多问题需要解决，例如存在“官本位”“权力本位”的意识，体制上没有走 出机构庞大，效率低下的困境，政府职能转变滞后于市场经济的发展，公务员的综合素 质不适应服务型政府的要求。在前三部分分析的基础上，本文第四部分从我国建设和谐 社会的视角，提出从树立以公民为本位的服务意识；推进行政体制改革，完善各项制度； 公共服务多元化；加强公务员公共服务的能力；推进政务公开，培养公民参与意识等五 个方面来构建服务型政府。 关键词： 和谐社会 服务型政府 构建 万方数据 II The construction of the service-oriented government from the perspective of the harmonious society ABSTRACT After Fourth plenary session of 16 sessions proposed the plan of constructing the socialist harmonious society, the service-oriented government has also been brought into itineraries of administration system reformation. The service–oriented government in China as one of the most significant academic contributions to the theory at the new period, with “citizen-based, community-based, rights-based” ideas and service functions to the point, which is approved by the central government. Constructing our service–oriented government is the follow-on certain trend of history, and is the inherent requirement of good governance again. To study the service–oriented government from the perspective of constructing the harmonious society, then based on our analysis of the service–oriented government, we propose the countermeasures of constructing the service–oriented government. This paper can be divided into four parts, to study mainly problems and countermeasures in the service–oriented government constructions based on building the socialist harmonious society. The article first part introduces the current situation of the service–oriented governm